电信资费新政：三巨头压力大 短期降价仍有争议

老百姓能得哪些实惠？

短期内资费能否降低，业界仍有争议

一直被吐槽的资费不明、漫游费高、上网流量月末清零等现象是否会消退？以后会不会还有更多170开头的号码？市场化会不会造成价格战？这些是新政出台后许多消费者心中的疑惑。

张毅表示，未来电信资费肯定会下降，文件里也明确提出“电信企业应进一步提高资费透明度”。但是，诸如上网流量每月清零等问题不一定会马上改变，可能会改成季度清零或者余额返还等形式，但肯定会比现在更灵活。“据我了解，运营商已经在想办法了。”

邹学勇说，未来虚拟运营商可根据不同用户群，提供个性化服务。现在市场竞争绝不能单靠价格战，而要灵活设置套餐，使这个“蛋糕”越做越大。

另外，在项立刚看来，撇开价格战，短期内电信资费也很难降低。因为很长时间以来，政府已经是“管高不管低”，而且资费的下降是通过技术进步来实现的，现在运营商并没有太多降价的空间和能力。

“价格水平是反映供求关系在不同时间、不同利益下的平衡，市场化不是一个文件就能立竿见影的。到底能给老百姓带来多少实惠，还要看后续的发展。”张靖海说。

（据新华社上海5月10日电 记者 龚 雯 叶 健）

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虚拟运营商拟发起自律

据新华社北京5月10日电（李峥巍）记者从中国虚拟运营商产业联盟获悉：该联盟拟推动成立“虚拟运营商民间自律委员会”，引导行业诚信经营、理性竞争，维护虚拟运营商市场形象。

进入5月，包括话机世界、苏宁、迪信通等虚拟运营商纷纷推进170号段上市。然而，有用户担心，作为初入通信领域的企业，在承诺“不清零”“无套餐”“低资费”等优惠条件后，虚拟运营商能否做到，服务能否达标，这需要行业自律。中国虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇透露，目前自律委员会正在制定相关细则，计划对“不履行承诺”“夸大虚假宣传”的虚拟运营商实行行业内、民间自发的警告、通报等，以此惩戒。

业内人士透露，各家获准从事移动通信转售业务的企业正加速推动170号码上市。预计5、6月份，将有不同企业的170SIM卡（电信用户身份识别卡）陆续问世。