金融怎么成为"一池活水"--政协委员追问央行银监会

周慕冰说，国际上认为“影子银行”是发挥信用中介的作用，但没有在政府部门监管范围内。按照这个标准，“影子银行”在中国没有，中国现在所有银行业务都在监管部门监管范围之内。

但他也坦言，对各类银行业务的监管力度和方式是不一样的，监管部门正在加紧制定相关措施争取达到对表内表外业务同样力度的管理以防范风险。

表外资金到哪去了？周慕冰说，也是流向实体经济了。但他也承认，一些资金绕道表外，流向了房地产和过剩产能领域，流向了政府部门不希望它去的地方，所以现在要加强监管。

“政协不是建言献策么？对话最好了”

会后，张小济表示，金融官员没有回避他的问题，刚才的回答透露了一个很重要的信息——很多表外业务资金去了不该去的地方，包括房地产、产能过剩领域。

“政协开会就应该多一点对话，和政府对话能看出政府的态度，政策的导向和改革的决心。”他说。

张小济委员是国务院发展研究中心对外经济部的研究员，经常与企业，特别是出口型企业打交道。

“政协不是建言献策么？对话最好了。”张小济说。