打掉雾霾深处的“老虎”——两会代表委员建言大气污染治理

怎样让排污者“不敢、不能”？

３月１日，《北京市大气污染防治条例》正式实施。重污染日企业拒不停产或限产最高可处５０万元罚款；车辆排放超标，处罚最高提至３０００元。

新的法规带来新的期待。然而，大气污染防治法自２０００年以来已１４年未修订过，与当前污染状况对比，暴露出一定的局限性。

孙菁代表认为，现行大气污染防治法一个突出局限性是处罚力度不够，导致排污企业违法成本太低。对查实的数据造假企业，行政处罚额度最高是废气数据造假罚款５万元，这甚至比不上企业一天的治污费用。

山东省环保厅厅长张波建议，处罚要出重拳，让情节严重的排污企业“倾家荡产”。

而在全国政协委员侯欣一看来，立法的空白点之一是，治理区域性大气问题的法规比较少。一些地方已经开始了区域合作治理雾霾的尝试，但“合作”常常局限于“转移”－－把污染丢给邻居，把利益留给自己。结果整个区域的大气污染并未减少，自身又反受其害。

让排污者“不敢为、不能为”，还要引入公众监督。长期以来，公众被挡在大气监测的技术壁垒之外。但邓中翰代表认为，把监测数据特别是污染源的排放数据放到网上，让社会实时知晓。

宋心仿代表认为，防治雾霾需要打一场持久的“人民战争”。“雾霾之下无人可以置身事外。发生在你身边的不文明行为，如果你不站出来监督，就是任由自己的权益被侵害。”（记者李柯勇、罗博、刘元旭、张舵、朱峰、娄辰）