狱警腐败窝案暴露问题：减刑、假释岂能明码标价

减刑、假释明码标价 买卖“票”“菜”难监管

安徽一位办理过多起监狱腐败案的检察官介绍，我国现行的减刑、假释条件是“积分制”，即根据服刑人员的劳动表现、思想教育表现等进行评分，此外还有表扬、记功、劳动改造积极分子等各种奖励，服刑人员的“个人积分”达到相应标准，即可申报减刑、假释。

按照规定办理减刑、假释的流程相当严格，由管教干部申报，分监区、监区、监狱逐级审批，驻监检察官审查。但一些监狱管教干部利用评分的“灵活性”，以调换到“活轻、分高”的工种、或是否申报等方式实现权力寻租，而驻监检察官很难做到全程、全时监控。

在已查处的监狱腐败窝案中，竟然出现了“卖票”“卖菜”现象。在决定是否给服刑人员减刑、假释时，监狱中层干部有投票权，竟有人明码标价卖给犯人，此为“卖票”。一些服刑人员想改善伙食，其亲属将钱打入管教干部账户，管教干部从外面买一些熟食带进监狱，加价几倍卖给服刑人员“开小灶”，此为“卖菜”。

监狱减刑、假释腐败案件比较隐蔽，且行贿的服刑人员出狱后因担心再被收监，不愿承认，给查处带来难度。

相对来说，保外就医方面的腐败案件较少。根据现行规定，保外就医人员，首先由监狱内医院初步鉴定，再经省级以上医院鉴定，省级监狱管理机关批准，省级检察机关监所部门审查。涉及多个部门，一般很难作假。