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日媒:东北亚目前紧张状态源于冷战联盟结构

2014-02-17 10:17   来源:新华网  责任编辑:林晨 黄晓夏  
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据参考消息2月17日报道【日本《外交学者》杂志网站2月12日文章】题:冷战结构和构造变动(作者克林特·沃克)

东北亚最近发生的事件破坏了本地区短期内合作的前景。目前的地区紧张状态,部分是源于美国冷战联盟结构与冷战后东北亚的不相容。

联盟条件已经改变

从历史上来说,这种联盟结构的必要组成是双重的。首先,在美国常规部队与核力量的全面支持下,美国向东京和首尔提供根本的安全保障。其次,这两个盟国依然是美国战略框架的附属合作者,其特点是被阉割的主权和时不时承受巨大压力以坚持美国的利益。

在几十年的时间里,日本和韩国都从战后的满目疮痍和被占领走向了高速经济增长和现代化。随着时间的过去,美国的保护、提供的资金和对每个盟国封闭经济的忍耐都变成了压力。同时,日本和韩国自身引人注目的增长和民族主义,以及冷战政治的日益复杂化(包括中苏交恶、美苏关系缓和、美国与中国恢复外交关系以及尼克松主义)都促使这两个盟国基于自身利益扮演更加强势的角色。

冷战结束清除了形成联盟结构最初逻辑依据的条件,也就是全球地缘战略和政治经济僵局。不过美国在东北亚的存在和联盟结构依然没有受到损害,这是由美国的明确政策所支持的:避免在欧亚大陆出现另—个地区霸权国家(也就是中国)。

现在呈现的是一系列非常矛盾的逻辑:一个是为了进一步经济融合,另—个是为了典型的安全困境。首尔和东京被陷在中间,都被与自己的长期战略伙伴捆绑在—起,不过同时都面临着改变了的现实。

韩日陷入大国之间

冷战的结束改变了首尔的经济和战略局势。在其1990年与苏联关系正常化、1992年与中国关系正常化之后,它面临着新的政治经济局势。在这一进程中,韩国与中国的关系是很关键的。

从1991年起,首尔和北京开放了彼此的贸易办公室,一年后外交关系完全正常化。这种调整在未来20年给投资和贸易带来了巨大促进,因为两国经济存在明显的互补。到2004年,中国超过美国成为韩国最大的贸易伙伴。2012年,中国接受了24.8%的韩国出口,是韩国15.5%进口的来源国。

因此,首尔这个鲸鱼间的小虾就处于了两个非常重要又有分歧的关系中:与美国长期的战略联盟以及与中国的经济文化关系及深深的历史渊源。

日本和中国的经济关系从20世纪 70年代早期开始发展,而中国对日本的重要性从20世纪90年代起不断增长。今天,中国成为日本进出口方面最大的贸易伙伴,占日本进出口总额的约1/5。

从冷战结束起,甚至冷战结束之前,日本在本地区就采取了更加积极的态度。一方面,随着美国相对力量的削减以及对其他地区介入的增加,华盛顿促使东京在自卫方面占据更大份额。另一方面,日本的平成一代不再处于日本帝国主义和战时历史的阴影中,更加渴望在国际体系中展现“正常”角色。

日本并非不想更加强势。它确实想。遗憾的是,这种更加强势的立场增加了北京自身的不安全感,它认为自己采取强硬回应是合理的。这确认了美国对强硬中国的担忧,使其继续在该地区的存在变得合理。简而言之,联盟提供的保护使日本的行为恶化了它本应保护不使其出现的紧张局势及安全困境。

遏制中国思维依旧

美国的冷战联盟结构也让首尔和东京解决地区问题的能力复杂化。联盟结构最初的共生关系改变了。对首尔来说,它对与北京合作更感兴趣,不太愿意作为东京和华盛顿的战略要道。对于东京来说,它在寻求更能反映自身作为世界主要大国的角色。

决定性一点在于,美国没有显示出从根本上撤回联盟承诺的迹象。奥巴马政府从语言和行动上都重新确认了这种承诺,它最近的部署符合2004年开始的再平衡战略。再平衡的目的是加强与东京和首尔的关系,以维持对地区安全与稳定威胁的预先威慑。因此,只要作为全球大国的美国继续打算阻止出现另一个地区霸主,它就将继续加剧该地区已经很复杂的情况。

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