转基因产品上市须确保无副作用

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小麦大米97%以上自给

陈锡文介绍，近年粮食进口在增加，最主要的是大豆，去年进口的粮食总量估计在9000万吨以上，其中大豆约占6300多万吨。如果按国际粮食统计口径把大豆拿出来单独统计，中国进口的谷物数量并不大，前年是1398万吨，去年略增至约1500万吨，占国内谷物比重不到2.7%，可以说基本自给。

“强调中国人的饭碗里主要装中国粮，主要是装中国生产的小麦和大米”，陈锡文介绍，目前小麦和大米的进口占比约在2.5%到2.6%之间，97%以上自给，其中大米进口主要是价格因素导致，东南亚的大米近几年增长比较快，价格也确实比国内低得多。

大豆棉花将试点目标价

今年1号文件中提出推进粮食目标价格市场制度改革，陈锡文介绍，改革的方向就是从单纯的制定最低价格和实行粮食的临时收储转向逐步实行目标价格，今年将对新疆自治区的棉花和东北、内蒙古自治区的大豆先行试点，其他根据试点情况进一步推进，现正在制定具体方案，国家发改委、财政部等都在进行测算。

“如果将来公布的目标价格最后在销售过程中没有达到，差的这部分由政府补贴”，陈锡文介绍，目标价格要考虑几个因素，包括农民的成本和获利情况、国际国内市场价格比较差、国内外各个不同品种的比重等。

针对炒作土地正制定措施

针对一些地方炒作土地等现象，陈锡文表示在抓紧制定各种政策措施，不鼓励公司企业到农村去跟农民争夺有限的耕地资源，任何主体流转土地或租赁土地都必须坚持用途管制，农地农用，不能随意改变用途。

“今年要做的很大的工作就是这方面”，陈锡文表示，一方面要鼓励土地作为生产要素流动，流动才能激发活力，但要有规矩，要有底线。突破底线，损害农民利益，损害农村的基本制度，损害国家的粮食安全，绝对不能允许。

京华时报记者商西