2013年城镇居民收入跑输GDP 专家吁收入改革提速

据中国之声《新闻晚高峰》报道，国家统计局今天公布的数据显示，2013年国内生产总值也就是GDP较上年增长7.7%，而城镇居民人均可支配收入扣除价格因素实际增长7.0%，居民收入增速跑输了GDP的增速。国家统计局方面对此如何回应？

国家统计局局长马建堂认为，国内外经济环境复杂，城镇居民收入能保持现在的增速并不容易。

马建堂：在去年这样严峻复杂的形势下，经济下行压力比较大，相当多的企业存在经营困难，在这种背景下，城镇居民人均可支配收入能实际增长7%，名义增长9.7%，我认为这个速度并不低，也不那么容易。

另外，马建堂强调，城镇居民可支配收入实际增长7%，是个人均的概念，而GDP增长7.7%却包含人口的增长。去年我国人口自然增长率是将近千分之五，如果把人口增长的因素考虑进来，我国人均GDP增长是7.2%，这样就意味着二者基本同步。

马建堂：GDP增长7.7%是指全国而言的。我们的城镇居民的可支配收入只是全国居民收入的一部分，如果把城镇居民和农村居民的收入加权汇总，我想它就超过了GDP的增长速度。

在城镇居民收入低于GDP的同时，好消息是，农村居民人均纯收入实际增长为9.3%，不仅比城镇居民可支配收入实际增速高，更跑赢了GDP。这又是为什么？

马建堂：农民工的务工收入去年我们调查统计是2609块，年均增长13.9，增速比较高，不少地方仍然还存在着招工难，很多企业我们下去调研反映人工成本增长10-15%，所以农民工的收入增长比较快。第二，去年中央支农惠农政策的力度很大，去年各级财政对农业的转移支付补贴大概1700亿元左右，所以与此相适应，农村居民的转移性收入增长得更快一点，增长14.2%。

虽然2013年GDP增速分别与城镇、农村居民收入相比，都相差无几，但不可否认的是，和城镇收入来比较，不管是0.7个百分点，还是0.2个百分点，差距仍然存在，那么，这一差距究竟是怎么形成的？此前国家提出到2020年实现居民收入倍增的目标，这一目标又将如何被推进？

中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军认为，在以投资为主拉动经济增长的模式下，新增的GDP大都进入到生产领域，而非消费领域，这样就影响着居民收入的增长。而中国之声特约观察员马光远表示，现在出现GDP跑赢城镇居民收入增速主要原因是，GDP构成中，居民收入所占比重过小。

马光远：因为这个增长模式仍然是一个投资拉动这样一个模式，那么在这种模式下我们看整个国民收入的一个分配格局会倾向于比较正式的书面制度，我们现在居民收入占整个比重基本上50%左右，这个比重本身是比较低的，再一个我们看到整个经济增长含金量我想也有关系，就是一块钱的GDP钱能够产生的这种现金流，老百姓能够得到的实惠也并不是很多。

去年提出的收入倍增计划，让老百姓格外振奋，但要想实现这一目标，却绝非一句话可能概括。在马光远看来，除了调整在经济增长中减少投资的比重、加大消费的比重，更多还应该在第一产业、第二产业和第三产业的结构分配上做文章，促进扩大就业。

马光远：因为深层一方面是解决就业最多的，另一方面它本身也是含金量比较高的一般情况下，三产本身这个行业的收入是高与二产高于一产，所以这个产业结构的变化也能够带来你收入的一个变化。(记者张棉棉)