浙江实施单独两孩：2050年将增175万劳动年龄人口

浙江省卫生计生委分析，从以上的测算结果看，增加的出生数量不会对该省经济社会发展产生明显影响。不过，符合生育两孩条件夫妇，依照法律政策规定，结合自身实际情况，合理安排生育时间，避免“扎堆”生育，有利于自己孩子今后就学、就业。卫生计生、教育等部门也会根据增加的出生人数，作出妥善安排，增强和保障基本公共服务。

记者了解到，浙江对单独两孩政策适用对象作出了规定：单独两孩政策适用于一方是独生子女的夫妇。独生子女是指夫妻生育或合法收养的唯一子女，即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。其次，浙江当前及未来人口问题的突出矛盾，既有人口数量过多问题，又有人口素质、结构、分布问题。

另外，户籍不在同一省(区、市)的单独夫妇可在已实施单独两孩政策的一方户籍所在地申请再生育。根据浙江现行生育政策规定，夫妇双方为浙江户籍的，由浙江安排生育；夫妇一方为浙江户籍的，可由浙江安排生育。

据中国第六次人口普查数据显示，浙江省户均2.62人，较第五次人口普查减少0.37人，家庭规模小型化、结构多元化、关系简单化、成员流动化逐渐成为浙江家庭的普遍特征。

对此，浙江省卫生计生委员会表示，实施单独两孩政策，可以在政策上减少“独二代”家庭出现，改善家庭代际结构，增强家庭养老功能，提升家庭发展能力，增进家庭幸福与社会和谐。同时，有利于促进人口长期均衡发展。

在现行生育政策下，浙江老龄化进程日益加快，按户籍口径60岁及以上老年人口比重将由目前的18%上升至2030年的34%；劳动力总量短缺将逐步加重，按户籍口径劳动年龄人口将从目前的3230万人，逐渐减少到2030年的2620万人，年均减少量超过30万人。

实施单独两孩政策，到2030年老年人口比重降低近1个百分点，到2050年降低约3个百分点，可缓解人口老龄化程度，降低人口负担系数，改善人口年龄结构；劳动年龄人口将比现行生育政策下多9万人，到2050年将多175万人，对增强经济社会发展活力很有好处。(完)