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2013年:国务院及各地政府大力推进教育公平

2014-01-14 13:51   来源:中国政府网  责任编辑:刘玮 黄晓夏  
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当选国务院总理后的第一次公开“亮相”时,李克强就表达了他守护公平公正的决心。在2013年的“两会”记者会上,他用坚定的语气强调:“公正是社会创造活力的源泉,也是提高人民满意度的一杆秤。”此后两个星期,他又在国务院常务会议上阐述了实现这一决心的路径:“要从制度上推进教育公平、就业公平、创业公平。”

如同一句坚如磐石的承诺,履任近一年,李克强两次主持召开国务院常务会议专项研究部署推进教育公平。各地政府增加投入、创新机制,积极推进该项决策“落地生根”,合力保障教育的“起点公平”。

2013年,福建省政府专门将财政增收中的5.76亿元,作为额外资金投入,用于改善23个扶贫开发重点县及经济困难地区的农村中小学办学条件。江西省政府制定规划,统筹整合50亿元资金,计划用3年时间在全省实现农村义务教育学校标准化建设工程,目前已下达专项资金33亿元。在青海,农牧区中小学在国家农村义务教育生均公用经费标准的基础上,还额外收到了财政拨发的取暖费补助,帮助学生们温暖过冬;在陕西,农村义务教育学校的生均公用经费标准连涨3倍,在经费标准上率先实现了“城乡公平”。

教师是推进教育公平最宝贵的资源。从2013年起,湖南省通过农村基层教育人才津贴,吸引优秀教师前往农村中小学任教。福建省通过统一城乡教师编制标准,解决了农村学校编制不足、“超编缺人”的问题;同时,省政府还建立农村紧缺学科师资代偿学费计划,帮助到农村学校服务、教授紧缺学科的本科生偿还大学学费,并且对经济困难县的农村学校老师提高资助标准,真正让优秀老师进得来、留得住。

一些地区大力推动城乡合作,以城市的教育资源带动乡镇教育发展。江苏2013年启动苏南苏北高校对口支持工作,重点提升苏北地区师资建设水平和人才培养质量。甘肃、湖北等地则通过推进教育信息化硬件建设、拓展教育信息化软件应用等工作,让城乡两地共享数字教育资源。

在中央及地方政府的合力推进下,贫困学生的基本生活条件也得到了极大改善。一年来,云南将44个非国家试点县学校纳入省级营养改善计划,为全省534.9万农村义务教育学生提供“免费午餐”;内蒙古着重建立各阶段全覆盖的教育资助政策体系,2013年截至11月底,共发放各级各类学生资助资金29.01亿元,资助学生达108.7万人次。福建省2013年新购置、更换了1602辆国际校车,并且安排2亿元专项经费为寄宿生提供免费早餐,惠及32.5万名留守儿童;浙江、新疆等地则通过增加财政投入、调动社会力量积极性等方式,支持特殊教育发展。

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