中国反腐着力疏通双向监督渠道 纪检体制改革引期待

中新网北京1月13日电 题：中国反腐着力疏通双向监督渠道 纪检体制改革引期待

作者 白琥

从中央巡视组密集下派“寻虎找蝇”，到畅通自下而上网络举报平台，刚刚过去的2013年，中国反腐着力疏通双向监督渠道，成效初显。分析称，在反腐大业中，纪检监察系统应进一步发挥作用，新的一年，如何推进纪检体制改革，以回应舆论对于“同级监督不力或过软”的质疑，引发期待。

中央巡视组密集出动 自上而下“寻虎找蝇”

1996年启动、2003年开始运作，已正式运行10年的中共党内巡视制度，在2013年成为反腐关键词之一，中央巡视组也因其自身工作方式的变化获得广泛瞩目。

2013年5月和10月，共有10个中央巡视组，先后分两轮对20个地方、部门和企事业单位展开巡视。

首轮巡视开始之前，中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山便给巡视工作提出了四个“着力点”：着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，紧紧盯住，防止反弹；着力发现是否存在违反党的政治纪律问题；着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。

作为中央一种垂直性的反腐监督机制，巡视队伍还加强自身建设，组建巡视组组长库、一次一授权。巡视组组长不固定、巡视的地区和单位不固定、巡视组与巡视对象的关系不固定，并选派有办案经验的人员参加巡视，既提高了巡视质量，又促进从事巡视工作的人员客观公正行使职权。

此外，在工作方式上，除去接待信访和约谈官员，2013年，中央巡视工作还主动“下沉一级”了解干部情况，并抽查领导干部报告的个人有关事项。

从日前中央纪委监察部通报的党风廉政建设和反腐败工作情况来看，2013年的巡视工作成效显著。

据中央纪委统计，10个中央巡视组在去年的巡视中发现了被巡视党组织在“四个着力”方面存在的一些突出问题，特别是一些领导干部涉嫌违纪违法问题线索，其中有价值的线索比过去增加了5倍。

此外，截至去年11月底，各省(区、市)党委巡视组共完成对69个市(地、州、盟)、480个县(市、区、旗)及77个省直部门和98家省属国有企业、高校的巡视，向纪检监察机关移交领导干部涉嫌违纪违法问题线索1879件，向组织(人事)部门移交选人用人方面的问题136件。