工商总局：对餐饮业“霸王条款”认定有充分依据

本报讯（记者杨滨）中国烹饪协会近日以公开信方式，请求工商总局纠正北京市工商局对“餐饮行业6种不公平格式条款”的不当处理。昨天下午，国家工商总局、北京市工商局、北京市消协齐声回应中烹协，表示监管“霸王条款”是工商部门的重要职责，是为消费者维护公平的体现，对餐饮行业“霸王条款”的认定“有充分的法律和现实依据”。

“规范监管不公平合同格式条款是工商部门的重要职责”，工商总局发言人表示，北京市工商局近日对相关行业不公平“霸王条款”进行规范和监督处理，是对《合同法》、《消法》等法律法规以及国务院“三定方案”赋予工商部门职责的具体落实，也是服务民生、维护公平的具体体现。这位发言人指出，不公平合同格式条款的大量存在，破坏了正常的消费秩序，损害了消费者的合法权益，容易引发矛盾和纠纷，已成为影响社会和谐稳定的公害。

该发言人强调，对于利用合同格式条款侵害消费者合法权益违法行为，各级工商部门要以法律为准绳、以事实为依据，依法规范，依法查处。

昨晚，北京市工商局也正式回应称，工商部门此次从多种途径收集的餐饮业格式条款，组织专家进行论证，最终选择了6种消费者反映最强烈、与法理基本观点最抵触的违法条款予以公布。这些“霸王条款”表述违法，有充分的法律和现实依据，工商此举既保护了餐饮企业与消费者双方的合法权益，也充分尊重了餐饮企业的经营自主权。

另据了解，昨天下午，中烹协又发出了《关于征集全国餐饮行业类似‘北京市工商局发布的餐饮行业6种不公平格式条款’意见呼声及情况影响的通知》，建议企业将相关内容及时反馈到协会。

市消协调查发现

多数餐企

不主动提供免费餐具

本报讯（记者杨滨）市场价1000多元的茅台53度飞天，餐馆售价能卖到3000多元；市场价798元的五粮液，餐馆售价1500多元……北京市消协昨天公布的相关调查显示，全市63家餐饮企业提供的酒水往往高于市场价格的1至3倍甚至更多。此外，多数餐饮企业不向消费者主动提供普通免费餐具，而用默认摆放的方式诱使消费者使用收费消毒餐具。

市消协工作人员近日以普通消费者的身份随机对全市63家餐饮企业进行调查，涉及13个酒水品牌的34个品种，发现上述餐饮企业所提供的酒水价格往往高于市场价格的1至数倍。以茅台53度飞天为例，市场价格1080元左右，餐饮企业提供价格为市场价格的200%至300%；五粮液52度市场价格798元左右，餐饮企业提供的价格为市场价格的150%至200%；36度百年牛栏山市场价格105元左右，餐饮企业提供价格为市场价格的200%。

市消协负责人指出，高额的酒水利润是餐饮业设定“谢绝消费者自带酒水”的动因，涉嫌不公平交易。而这种普遍的加价幅度已经成为行业潜规则，在事实上限制和剥夺了消费者的选择权和公平交易权。但餐饮业提供酒水与菜品等产品性质不同，不能体现员工服务与技术含量，制定高额酒水费用不符合常理。