教科书问题再出招 日本意欲何为？

据《参考消息》11月20日报道

，日本文部科学相下村博文11月15日公布教科书改革实行方案，声称将修改中小学校的教科书审定标准和《教科书无偿措施法》，使审定手续更加透明，彻底贯彻要求培育“爱国心”等的教育基本法。此举是日本政府在教科书问题上的又一次出招，其意图和影响引人关注。

改革方案欲培养“爱国心”

教科书改革实行方案提出，关于教科书的审定标准，为了反映政府的统一见解和已经确定的案例，将新设相关条款。对于记载没有定论的见解或需要强调特定事项时，将要求采取更为平衡的表述，为此将新制定和修改一些条款。

第一次安倍内阁时期的2006年，日本国会通过了新《教育基本法》，提出了培养“爱国心”等目标。为了促进编撰以《教育基本法》为目标的教科书，将要求教科书出版社完善申请审定时提交的文件，要明确提出是如何具体体现了《教育基本法》的目标，并且要在主页上公开提交的文件。

战前，日本的教科书由政府编订，根据明治天皇的教育敕语，着力培养学生忠君爱国精神，对于向学生灌输军国主义思想发挥了至关重要的作用。出于对战前教育制度的反省，二战结束后，日本实施的是教科书审定制度，国家不再编写教材，日本的教科书书稿由民间学者或教育工作者自由撰写，文部科学省（原文部省）大约每隔4年审定一次。

审定教科书的基准是文部科学省制定的《学习指导要领》。这部《要领》对日本历史上每一个阶段的教学都提出了详尽的指导意见，但在关于二战前后的历史教育部分仅有不多的几句话，而且《要领》只字不提要使学生了解日本发动的战争性质、责任和日本的侵略罪行。

此外，虽然教科书的选定权在教育委员会，但是教育委员会是地方议会选定，在日本社会日益右倾化的情况下，大批当选议员具有保守思想不足为奇，而地方议会向教育委员会推荐的教育委员是什么样的人也可想而知。因此，外务省前国际情报局长孙崎享曾指出：“人们都认为日本的教育是中立的，但是并非如此。”