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学者建议恢复五一长假 给地方政府灵活制定假期权

www.fjnet.cn 2013-10-12 07:12   来源:CCTV《新闻1+1》 我来说两句

解说:

在昨天发布的这份调查问卷中,对于“调借周末形成的七天长假应不应该保留”和“有无必要将一天的节日调借周末形成三天小长假”这两个问题,支持和反对的人数虽然比较接近,但是反对的目前看上去要更多。在新浪、搜狐两大网站表示反对的要比赞成的多出十个百分点左右。

市民:

看人,去颐和园看不到昆明湖了,大家都在跟大黄鸭合影,根本都挤不到前面。

市民:

去了一些景区,价格涨了好几倍,到国外去,机票也都涨价。

解说:

回头看,中国为什么会有黄金周这种假日模式?事实上因为1997年东南亚发生的金融危机,当时为了刺激消费,拉动国内经济,1999年国务院决定推行黄金周假日制度,而在当时效果立竿见影,2000年第一个十一黄金周,全国出游人数达2800万人次,到2005年,国庆黄金周全国共接待旅游者突破一亿人次,但是如此数量庞大的人员流动也造成了交通拥挤、景点爆满、服务滞后。就在老问题尚未解决时,从去年开始实行的高速公路假期免费,又给十一黄金周增添了新问题。十一黄金周问题多多,然而全国假日办的问卷调查却也显示,仍有一半左右的人选择保留和有必要调成三天小长假。

市民:

我跟我老父亲可以团聚,因为在河北。

市民:

朋友聚聚这种,一般都这样。

解说:

网友们的意见也显示了各自的顾虑,有的说三天假对于我们这些家远的人来说路程、时间都不够,我们在外的人就指望十一长假回家看父母了,反对取消十一长假。有的说现在工作竞争这么厉害,没什么特别的事情都不会去休年假,黄金周就不同,基本上单位的工作都停顿下来,可以安心休假。对于如此针锋相对的意见,长假安排究竟该怎么办?

白岩松:

再次说“好”,拥有优点的这样一个公众意见的征集,但是我们也要冷静下来仔细去想,这个问卷本身的设计是否科学,是否能够准确地表达大家的意见?为此专门有一个调查,关于这次法定节假日放假安排的调查问卷你怎么看?认为好,问题设置细节、具体,也能充分反映民意的是25.2%,1/4。认为不好,除了肯定否定选项之外,无法表达更多占到了65.2%。老百姓的眼睛还是雪亮的,接近2/3的人。不好说18.3%。为什么会有65.2%的人认为不好呢?往前看看,假日办说了,网上调查主要内容是,你对现行放假安排是否满意,长假是否需要保留,小长假是否需要调休。可是真正设计问卷的时候,比如说第二个可就不是这么设计的,并不是长假是否需要保留,而变成什么呢?你认为调借周末形成的七天长假应不应保留,于是出现了结果。看凤凰网的结果,应该45.92%,不应该49.49%,无所谓4.6%,这里的坑和陷阱在哪儿?认为不应该是49.49%,占的比例最大,但是请问,他是认为七天长假不应该保留呢,还是认为调借周末形成的七天长假不该保留呢?一下子这个问卷数据开始失真了,因为这里其实隐含着两个限定,如果要说七天长假应不应该保留肯定不是这样的数据,所以这就有问题了,到底要调查什么呢?这个调查问卷里并没有涉及到五一长假需要不需要恢复等等,另外需要不需要增长假期,当然要增长假期,绝大比例的人都希望增长。因此是好事,再次强调是非常好的事,而且人家头几次干,也不一定特别有经验,那么有了这样一种意见,接下来再增加一些选项,包括去掉一些限定的东西,问一下大家需不需要增加五一长假等等,让好事变得更好。

要问我个人的意见,我有这样几条意见:第一,坚决取消清明、端午、中秋借周末调成三天小长假,该放一天就放一天,这是民族文化的东西,如果碰上周末了顺势而为,但是绝不调,因为是这三天把大家调晕的。而十一长假不仅需要保留,五一也应该恢复,但是我们现在的这种节假日一年其实只有11天,剩下104天都是双休日,在这11天里头,这个假期显然短了,应该增加到13天,或者15天,这样就会使春节、五一和十一长假其中起码有一个不用再去调周末,大家心情就会好的多,此时中国的发展节奏也需要增加这种节假日。另外,很多专家谈论的所谓带薪休假应该取代这种长假,我非常礼貌地说一句,您的理想很丰满,但是现实很骨感。中国人旅游强调的是家庭感,尤其被孩子拴得非常紧。而且说带薪休假,夫妻如果不在一个单位,怎么去协商呢?最后往往使这种带薪休假落不到实处。因此,拥有比较理想的长假,再增加两至四天假期,然后寻求一种法律各方面的过渡,让带薪休假真正走进中国现实,我认为这个会比较现实一点。当然这仅仅是我个人的意见。接下来要共同跟专家去思考,我们的假究竟该怎么休呢?来,继续关注。

解说:

2007年,对于中国法定节假日来说,是从1999年设立黄金周以来改变最为巨大的年份。

蔡继明 清华大学假日改革课题组负责人:

从1999年实行黄金周制度之后,暴露出了它固有的这些弊端,包括交通堵塞、出行难,旅游景区人满为患,以及餐饮还有住宿价格暴涨,消费者从中得到的满足大打折扣。

解说:

2007年11月9日,新的节假日调整方案公布,大家发现五一长假已经不复存在,而中国传统的节日,除夕、清明、端午和中秋则成为了新的全国法定节假日。清华大学假日改革课题组负责人蔡继明教授,作为2007方案的提交者之一,给我们回忆了当年政策改变的前后。

蔡继明:

从经济层面而言黄金周最起码是弊大于利的,然后我们再来分析黄金周制度对于公众来说,它也是一个不得已的选择,实际上通过这种集中度假给人们带来的幸福指数是很低的,我们就提出要拆散五一和十一两个黄金周。

  • 责任编辑:陈玮
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