美参众两院分歧难解 政府“开门”曙光未现

中新社华盛顿10月8日电 (记者张蔚然)美国政府“关门”进入第八天，国会参众两院在政府“开门”问题上分歧难解。众议院议长博纳当天表示，愿意与总统奥巴马及参议院开展包含“任何议题”的谈判，结束预算僵局。但参议院要求众议院首先通过不附加任何条件的临时拨款议案，只有这样才会回到谈判桌。

博纳的办公室当天发布消息，奥巴马8日上午10点45分左右与博纳通电话，重申不会在政府“开门”和债务上限问题上谈判。白宫在一份声明中说，只有政府“关门”和美债“上限”问题得到解决后，才会与共和党人谈判。

博纳抱怨，众议院已通过4个不同版本的临时拨款议案，但被参议院否决。众议院又提出愿就预算问题坐下来谈判，又被参议院否决。民主党人这种拒绝谈判的态度正在伤害美国经济，把国家置于危险之中。

但参议院民主党领袖里德指责博纳没有采取应有的积极行动。他8日表示，博纳一直坚称众议院没有足够票数通过一份不附加任何条件的临时拨款议案，但参议院认为票数已经足够。

“一些明理的众议院共和党人已经受够了政府‘关门’，包括彼得·金在内的议员会投下赞成票。”里德说。

政府“关门”问题悬而未决，日渐逼近的美债上限问题也没有明显进展。里德8日透露，参议院正酝酿一份不附加任何政策条件、旨在提高债务上限的议案，他初步估计参议院能争取到60张赞成票，成功通过议案。

但据美国媒体报道，里德口中的这份议案已遭到约翰·图恩、罗伊·布朗特等参议院共和党籍议员的抵制，他们坚称“民主党人无法凑够60张票”，在解决举债上限问题的同时，也应解决政府债务过高、经济增速缓慢、普通劳动者收入缩水等问题。

此间媒体分析，由于距离美债违约“大限”已不到10天，两党很可能达成一揽子协议，解决政府“关门”和美债“大限”两大问题，但因为两党分歧僵局难破，“一揽子协议”也必将难产。

对于奥巴马医改法案这一两党博弈焦点问题，里德再次予以维护。他重申法案已被美国最高法院裁定不违宪，应得到实施。众议院必须行动起来，让政府马上“开门”，避免美国上演“灾难性”的债务违约。这样，参议院才会回到谈判桌前与众议院探讨分歧，甚至探讨如何通过立法手段，让奥巴马医改法案变得更好、更有效率。