“不稳定之弧”跨非洲 美国“打地鼠”反恐难治本

中新网10月7日电香港《文汇报》7日报道称，“基地”组织恐怖大亨拉登被击毙已两年多，但美国反恐形势未见一帆风顺。美军与肯尼亚军队去年成功将极端组织“伊斯兰青年运动”(又称“索马里青年党”)逐出索马里南部根据地，但后者却暗中“回魂”，上月底在肯尼亚首都内罗毕策划大型商场恐袭，显示美国“打地鼠”式零星反恐治标不治本，要改变现状，应从改善经济民生入手，根除恐怖主义传播源头。

报道指出，非洲地域辽阔，加上部分地区政府管理不善、法治薄弱，许多地方俨如“无政府”状态，军队又因政府贪腐而缺乏训练与装备，令边界形同虚设，令恐怖组织扎根、发展。近年恐怖主义势力在非洲不断壮大，北至“伊斯兰马格里布基地组织”、东至伊斯兰青年运动、西至“博科圣地”，连成一道“不稳定之弧”。

不少非洲国家如索马里等经济凋敝，失业率高企，民不聊生，促使年轻人投身激进组织，令恐怖组织新血源源不绝，甚至让伊斯兰青年运动等组织在遭受重挫后，都能死灰复燃。

美国在2008年至2011年间对索马里投放4.45亿美元安全援助，结果只能治标不治本，未能改善索马里经济不景与政府欠缺改革的问题。

美军在索马里及利比亚同时采取反恐行动，成功生擒通缉了15年的“基地”头目艾尔利比，但与“基地”其他高层人员落网或被杀一样，此举只能暂时遏止恐怖活动。要瓦解“基地”及其分支，鞭长莫及的美国仍须靠本土政府合作，清剿恐怖分子，否则一代又一代的“恐怖大亨”只会陆续出现。