背景资料：叙利亚化武问题盘点

联合国安理会27日晚经过投票表决，一致通过一项关于叙利亚化学武器问题的决议。决议强烈谴责叙境内使用化学武器的行为，要求叙利亚与禁止化学武器组织和联合国合作消除其化武计划，同时呼吁尽快召开叙利亚问题国际会议以落实日内瓦公报。

叙利亚化武风波

长期以来，西方国家认定叙利亚存储沙林神经毒剂、芥子气和氰化物等化学武器，但长期以来，叙政府一直没有公开承认拥有化学武器。

2011年3月叙利亚危机爆发以来，叙化武问题再次浮出水面。由于叙政府与反对派冲突不断加剧，叙境内战火绵延。特别是今年3月以来，叙战场上疑似使用化武的传闻不断，叙政府军与反对派多次相互指责对方使用化武。叙化武风波不断升级。

究竟谁在使用化武？美国等西方国家与俄罗斯等立场大相径庭。美英法等国称，叙政府使用化学武器，并威胁要对叙采取军事行动。俄罗斯等认为叙政府使用化武证据不足，坚决反对军事干预。

联合国叙利亚化武调查

今年3月，叙政府指责反对派在阿勒颇省坎阿萨镇的交火中使用了含有化学物质的火箭弹，请求联合国调查。8月18日，联合国叙化武调查小组抵达叙利亚，就此前三起化武使用传闻展开调查。此后，由于8月21日在大马士革姑塔东区发生疑似使用化武造成大量人员伤亡事件，调查小组临时改变行程，前往姑塔东区进行实地调查。9月16日，联合国公布调查小组报告，证实姑塔东区存在较大规模使用化武的行为，但报告没有说明是哪一方使用了学武。

美叙化武问题“红线”

2012年7月，叙政府曾表示，除非面临“外来侵略”，叙政府不会在冲突中使用生化武器。叙方这一表态招致美国及其盟友强烈警告。同年8月，美国总统奥巴马警告说，若叙政府在冲突中动用生化武器将引发“严重后果”。他说，若叙政府使用生化武器，或者生化武器落入“不合意人之手”，就是触碰了美国的“红线”，美国将因此改变在叙问题上的考量。

今年8月21日大马士革姑塔地区发生大规模化武使用事件传闻后，美英等国即称叙政府军使用了化武，并不断威胁对叙利亚动武。军事打击叙利亚箭在弦上。

缓解叙危机的俄罗斯倡议

为缓解叙利亚紧张局势，有利于叙问题政治解决，9月9日，俄罗斯倡议将叙化学武器设施置于国际监督之下。叙政府随即表示愿将拥有的化学武器交由国际监督。随后，叙向联合国递交有关信件，启动了加入《禁止化学武器公约》的程序。与此同时，美俄双方就如何落实俄倡议展开会谈。9月14日，美俄在日内瓦达成框架协议。

根据协议，叙应在一周内提交一份有关其化学武器的详尽报告，联合国武器核查人员必须在11月前进入叙利亚，最终目标是在2014年年中之前全部销毁或者转移叙利亚化学武器。

涉叙化武问题的国际社会斡旋

俄美就叙化学武器问题达成框架协议后，有关各方就围绕如何销毁或转移叙化武问题展开了新的斡旋。

9月16日，美、英、法三国宣布将向联合国安理会提交一份有关叙化武问题的“强烈、有力并具约束性的”决议草案，其中规定，如果叙政府不履行销毁化武方面的义务，将面临“严重后果”。此后，有关各方围绕安理会涉叙化武问题决议草案进行密集磋商。联合国秘书长潘基文呼吁，安理会应团结一致，尽快采取行动以启动销毁叙化武进程。中国与俄罗斯等国认为军事手段无法解决叙利亚问题，政治解决是唯一出路。经过各方共同努力，安理会关于叙问题磋商取得明显进展。(记者王龙琴)