北京停车收费成“唐僧肉” 多头管理、恶性竞争

据中国之声央广夜新闻报道，黑停车横行，山寨停车员穿梭。地上的停车线，到底是谁划的？手里的收费单据，到底是不是正规的？可以讨价还价，是假停车员，还是假停车场？这些疑惑，也许在您将信将疑停下车子时，偶尔也划过脑海。很显然，有一批正规停车企业，拥有停车收费的经营、管理权。在北京，如果思考停车公司的名字，您首先会想起哪一家？经济之声今年早些时候的报道提到，在路侧停车场管理公司中，占据统治地位的是“京联顺达”公司，它的前身是“公联顺达”。京联顺达是一家有国企背景的合资公司改制成的民营公司，但改制后业务却没有发生变化，也就是说，北京城超过60%的路侧停车位的收费管理仍在改制后的一家民企手里。十年前，2002年，曾经有一个案子吸引过人们的注意，北京公联安达停车管理有限公司原董事长贾维受贿案，他受贿后将原北京“公联顺达”智能停车管理有限公司56%的股权，全部转让给祁力的私人公司，这56%股权背后，是北京城八区近5万个路边停车位(备案与未备案的数量总和)的经营权归属。如果如媒体报道所说，现在，北京60%的路侧停车位掌握在一家改制后的民企手中，算不算垄断？我们查阅的采访资料中，多位专家的观点是肯定的。

调查发现，各地黑停车场是较为普遍的，很多管理停车位的公司甚至并没有资质。而与此相对应的是，不少城市的停车资源被少数公司垄断。北京即是如此。据北京市交通委运管局统计，截至去年北京共有超过138万个备案停车位。其中有5万多个属于占道停车位。在路侧停车场管理公司中，占据统治地位的是“京联顺达”公司。北京城超过60%的路侧停车位的收费管理仍在改制后的民企手里。这是不是合理的呢？带着这些问题，我们马上来连线中国人民大学商法研究所所长、中国消费者协会副会长刘俊海。刘老师您好。

刘俊海：主持人好。

主持人：我们刚才讲的黑停车的问题，可能您也听到了，听众觉得也不知道怎么办？包括这种黑停车成本很低，他划一条线，或者随便船一个什么衣服，就可以来收钱，您觉得这里边它可能最大的问题是出在那呢？是说没有人关系，还是确实太难管了呢？

刘俊海：这个一方面就是我们很多消费者逆来顺受，也不查验他作为收费主体的法人营业执照，也不堪这个企业可以收费的有关部门核发的收费许可证，那么有的时候就晕晕乎乎就较了钱了，我个人认为现在收费两种情况，一种是有正规资质的企业收取的停车费，还有一类根本就没有取得收费的许可权，随便划一个线，像消费者收钱，对于后者，一定消费者要敢于抵制这种不法的说非行为要索要他收费相关的资质和手续，如果没有就可以拒绝，如果发生争执也可以及时报警。