亿元补贴为何治不了菜价“发烧”？

新华网海口９月２６日电（记者夏冠男）“十元钱买不了什么菜”近期成为海口市众多市民的烦恼。菜价“发烧”，普通的青菜在农贸市场上已经卖到５元一斤到６元一斤。不少市民纳闷，为什么政府不断出台措施平抑菜价，对种植户发放了上亿元补贴，菜价还不见降呢？

田头到餐桌菜价“翻一倍”

今年夏天到现在，我国南方由于多雨天气，菜价猛涨，而海南的菜价一直保持高位运行，特别是海口等城市，菜价更是超越广州、深圳等大城市，老百姓叫苦不迭。据海口市物价局统计，海口８月份蔬菜平均零售价格为３．７６元每市斤，超过了深圳８月份的３．６元每市斤。

位于海口市旧州镇的光明之路种养合作社有１００亩海口市常年蔬菜基地。记者９月１３日在这里看到，１００亩种植基地里建起了９８亩蔬菜大棚，里边种满了菜心、上海青、芥菜等海口百姓常吃的青菜。合作社理事长吴应献告诉记者，这些大棚菜是专门在夏天给海口供应的，一般从４月份下种，５月份收获第一茬菜，一直可以持续到１０月份，每天大概可以供应３０００斤蔬菜。

合作社负责种植管理的梁振英说，这几年农资、人力成本上涨，种菜的成本也“水涨船高”，现在合作社所有叶菜类的平均种植成本是１．６６元一市斤。１．６６元这个数字基本考虑了所有成本因素，是大棚折旧，２４名社员１７００元的月工资，每亩８０元到９０元的农药花费，再加上农资、农机等费用平均到每斤菜上得出的。“菜的田头价一般是２．２元一斤，考虑到市场波动，田头价必须在２元一斤以上才保本。”

９月１４日凌晨三时许，记者在海口市高登西街蔬菜集散市场联系上合作社负责销售的梁其升，他开着农用三轮车带着４名社员从旧州镇行驶近５０公里来到海口批发销售。此时，梁其升的菜已经售出一半。“这两天雨水多，市场菜少，价格就贵一点。”据梁其升介绍，这一车上海青、芥菜、菜心等蔬菜批发给菜贩的平均价是４．３元一斤，到凌晨五六点收市时，价格会跌到３．８元一斤。平时便宜一点，价格波动很大。“我们这一趟运费就要三四百元，蔬菜也有不少损耗，这些都要包含在菜价里。”

记者发现，前来收菜的菜贩大多是海口大型农贸市场的摊主。其中，一位在海甸岛三西路市场卖菜的叶姓摊主以４元一斤的价格从梁其升处收走了３０斤菜心。而１４日上午记者在三西路市场了解到，市场上菜心的价格普遍在４．８元一斤到５元一斤，如果碰上大雨天或台风天，涨到七八元一斤也很正常。至此，蔬菜从田头到百姓餐桌，价格整整翻了一倍。

大棚荒废菜价“畸高”格局难改

海南为丰富全国人民的冬季“菜篮子”作出了重要贡献，但是在夏秋季节，由于高温多雨以及台风等灾害天气，海南蔬菜种植进入淡季，一半以上蔬菜供应需靠岛外运进。因此，海南省在近两年加强了常年蔬菜基地建设，旨在提高蔬菜生产淡季的自给率，降低蔬菜价格。

据了解，海南省政府要求到２０１３年底全省建设成１３．８万亩常年蔬菜基地，保证每人每天一斤菜和７０％的自给率。２０１２年，海南省现代农业生产发展资金补贴供本岛常年蔬菜种植基地就达到１．２４亿元，这还不包括各级政府部门对低收入群体进行的生活补贴和对平价菜店、摊点进行的补贴。

但是逾亿元的补贴为何还没改变菜价“畸高”的格局呢？海南省农业厅一位相关负责人表示，除了人工、运输、储存等成本逐渐提高等原因，很重要的原因是本地菜供应跟不上，蔬菜基地的建设和配套比较滞后。

吴应献说，合作社成立之初，社员都是带地入股，自己还拿出了１１万元，２０多人一共筹集了３００多万元建设大棚，但是大棚补贴１５０万元至今只拿到了１００万元，另外５０万元迟迟难以审批通过。“虽然现在有点效益，但是风险较高，一不小心就全赔进去了。”