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中央发力整治国企高管腐败 涉案一把手多金额巨大

2013-09-25 08:41:20  来源:中新网  责任编辑:林雯晶 陈瑜辉  
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贪腐集体化 群体蛀虫案件不断增多

记者调查发现,在国企高管贪腐案件中,窝案、大案不在少数,行贿受贿互相交织,相关专家表示,贪腐集体化想象不容忽视。

如在2011年查处的广东新广国际重大经济案件中,除新广国际原董事长、总经理吴日晶外,被查的还有原副总经理章望生、财务部原总经理冯志标等高管人员。他们互相利用,共同谋划,形成利益均沾的同盟,大肆挪用公款,受贿索贿,造成国有资产的巨大损失。

广东省纪检部门一名干部告诉记者,近年来群体蛀虫案件不断增多。中国移动广东公司董事长、总经理徐龙涉嫌严重违纪问题,正在接受组织调查,被调查的还有广州移动总经理李欣泽、广东移动规划技术部总经理孙炼,其中孙炼是徐龙从浙江带到广东的“旧部”。

而在古井集团腐败窝案中,古井集团先后有10多名高管被查处,受贿时间跨17年,涉案金额从数十万元到上千万元不等。高管们不仅收受人民币,还收受美元、港币、家用电器、贵重饰品等,受贿地点也从住宅转移到了办公室、宾馆等场所。有的受贿人收受多人所送钱物,有的行贿人向多名古井集团高管人员行贿,行贿受贿交织,给国家造成了较大损失。

手段多样化 隐藏于日常经营活动中

相关专家分析称,国企高管腐败通常采取的手段主要有:利用手中掌握的各种审批、审核、业务发包等权力,在决定业务承接方、聘用服务方中收受业务单位或个人的贿赂。在经营管理业务过程中,通过虚增购销环节、虚增业务费、虚构承租人等方法侵吞公款。还有一些高管利用国企改制,虚构事实隐匿国有资产,改制后再予以侵吞。

如在上海“古稀女巨贪”落马案中,吴小莉先后担任上海公欣工程建设监理公司法定代表人、总经理,2009年8月底至2010年5月,吴小莉在公欣公司改制以及审计过程中,销毁公司财务账册、凭证和伪造账册和凭证,利用职务便利将4200余万元国有资产隐匿账外,未纳入转制范围,并将上述财产予以私分,供个人支配,构成贪污罪。

在另一起案件中,上海某国有企业下属技校原校长吴某,私自设立小金库账户,也是利用国企转制等时机,先后侵吞该账户资金达300多万元。

中国人民大学反腐败和廉政政策研究中心主任毛昭晖认为,涉及国企高管的经济犯罪,不像党政干部违法犯罪那样容易判断,他们的违法方式,往往包藏在企业的经营行为中,很难轻易判定其是否违法,增加了监管、调查、取证、立案、查处的难度。但专家表示,任何犯罪都会留下蛛丝马迹,在社会各界的监督下,国企高管中的腐败分子最终逃脱不了法律的严惩。

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