中国人口老龄化：健康养老成撬动内需新支点

政策引导扶持很关键

专家认为，各级政府要确保人人享有基本养老服务，发挥好“托底”作用。尤其要支持社会力量举办养老机构，积极向社会力量购买养老服务和推动公办养老机构改革，完善相应的引导、扶持及配套政策。

“扶持养老服务业发展的政策体系亟待建立完善。”国家发展改革委社会司负责人指出，养老服务业的主要领域属于前期投入较多、专业人才需求大、回报周期较长的行业，加之现阶段老年人实际消费支付能力有限，使得民间资本参与意愿不高，养老服务市场发展缓慢，迫切需要加以积极引导和扶持。目前的优惠政策还较为有限，或者针对性不强，作用效果不够明显。

“国家应加强对养老等健康服务产业的扶持，在金融和土地等方面提供必要的优惠。” 徐洪才建议，政府还应大力鼓励社会资本和外资进入国内健康服务市场，通过增加对健康服务业的投入，为城乡居民提供多层次的服务产品，满足不同群体的需求。

“相比之下，境外健康服务业在服务理念和技术上有许多值得国内业者学习借鉴之处。国家和地方应鼓励境外有实力的健康服务机构到国内投资。”徐洪才说，“为了健康服务业的健康有序发展，政府要加强规范和引导，通过制定行业标准，加强监督，确保这个行业能提供安全和优质的服务。” (记者 赵鹏飞)