下月起火车退票按梯次收费 网友质疑退票新规是“变相涨价”

调整背景

引导旅客提前退票 避免运力资源浪费

铁总提供的数据称，今年1月1日至7月15日，全国铁路日均退票量同比增加77.6%。春运期间日均退票量更是达到了日常退票量的3倍。而且退票时间大多集中在开车前24小时以内。在开车前24小时以内退票的比例为73.5%，24至48小时退票的比例为11.7%，48小时以上退票的比例为14.8%。

“产生这种现象的原因，多是旅客同时预订了不同时间和车次、席别的车票，等到临走才退掉多订的车票。这样增加了这类车票发售的难度，造成了铁路运力资源的浪费。” 北京铁路局客票负责人说。他说，临开车前才退票这种现象越来越多，给铁路部门造成“麻烦”只是一方面，还给其他更多买不上票的旅客带来了困扰。

“出台梯次退票方案，是为充分利用运力资源，引导旅客增强购票计划性，方便更多旅客购票出行。”中国铁路总公司有关负责人说，铁路部门制定实施梯次退票方案，主要目的就在于引导旅客提前退票，加快车票周转，让二次购票时间更充裕，方便其他旅客出行。

市民反应

喜：黄牛党囤票成本高了

忧：临时改期要花冤枉钱

提及铁路总公司此次实施的火车票梯次退票方案，在长沙火车站排队购票的市民吴丽“喜忧参半”的心态颇具代表性。

“此次新规将退票费与退票时间挂钩，并且时间跨度最低为24小时，这对于那些确实因为行程更改而不得不退票的旅客而言，是个不小的开支”，国庆期间想到北京旅游的吴丽给记者算了一笔账，“长沙到北京，不说软卧，硬座就要将近两百，如出发时间临时变更，意味着一张票就要白白多支出40元退票费，这真是一笔不少的冤枉钱”。

也有市民质疑，这次铁总实行梯次退票方案，是从经济手段出发避免铁路资源的浪费。实行梯次退票费率，并不能起到预期的效果。“像春运这样火车票紧张的时刻，以前那么多人宁愿从‘黄牛’那买高价票。多花几十块钱退票费与能有票回家相比，很多人还是选择能回家。”一受访者如此表示。

正如一个硬币的两面，此次新规也有市民称道的地方，吴丽告诉记者，此次退票手续费的提高，最大的一个好处莫过于将大大增加黄牛囤票成本，炒票牟利之风或将得到一定的遏制。