"定点饭店"折扣惊人 虚报人数做假发票成潜规则

价格折扣惊人

是“馅儿饼”还是“陷阱”？

党政机关出差会议定点饭店，本意是用较低的价格，拿到一批特定酒店作为出差、会议地点，既节省公务开支，又能实现方便监督的目的。因而，国家对定点饭店的“价格限制”，最为硬性。

记者进一步统计，网站公示的采购《协议价格表》显示，四星级以上高档定点饭店中，客房和会议室价格均分为“门市价”和“协议价”。住宿一晚的“门市价”，动辄达4000元至7000元，而“协议价”多在500元至600元内徘徊；会议室的“门市价”有的高达数万元，“协议价”却能低至2折至3折。

记者调查发现，一些高档定点饭店的协议价，甚至成为“推高”公务会议消费的钓鱼池。不发布空房信息，也是一些定点饭店惯用的“钓鱼”手段之一。业内人士透露，这是给定点饭店与会议主办方留出“讨价还价”的余地。而一旦公布有足额的空房间，就没有理由讨价还价了。

发票“作价”报销

成隐藏腐败方式

“超标协议房”与“豪华服务”并存，这是记者梳理中发现的又一定点饭店乱象。但普遍存在的发票“作价”潜规则，却能把一些公务差旅的腐败迹象，悄悄抹平。

提供豪华娱乐服务，也常被作为上述酒店招揽公务客源的手段之一。无论“超标”住宿还是娱乐，皆花费不菲，它们是怎么嵌入公务出差、会议报销当中的？记者调查发现，秘密就在于发票“作价”。

如上海银河宾馆的套间、标准间及单间协议价，皆高出指标100元。记者拨通该饭店电话，对“超标价”表示犹豫时，饭店人员给记者支招称：“每天400元已经是最低价了，不过，发票可以不放在‘住宿费’里，放在‘会议费’里消化”。

在记者随机调查的15家定点饭店中，有4家直截了当地表示：“可以作价”。某三星级定点饭店工作人员透露了发票“作价”的原理：“发票的抬头，是单位名称、联系人信息、联系方式、会议名称，下面就是房、餐、会，更具体的就没有了。需要写的就是‘哪天到哪天’、‘多少人’来开会。在饭店的所有消费，都能开成一个会议费，做进一个发票里。”

湖北省统计局副局长叶青将其比喻为：会议费是一个“篮子”，饭店提供的购物、娱乐甚至色情消费，都能装进去。钱花多了，还可以通过虚报参会人数来找补。“饭店不说，真实性就很难查”。