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关键时期的关键部署:从中央政治局会议看中国经济走向

www.fjnet.cn 2013-07-30 22:40  张旭东、何雨欣、王希、江国成 来源:新华网 我来说两句

关键时期的关键部署

——从中央政治局会议看中国经济走向

新华网北京7月30日电(记者张旭东、何雨欣、王希、江国成)在中国经济正处于“爬坡过坎”的关键时期,中共中央政治局30日召开会议指出,要把握好宏观调控的方向、力度、节奏,使经济运行处于合理区间。

当前,国内外经济环境十分复杂。此次会议讨论研究了当前经济形势和下半年经济工作,做出重要判断和关键部署,这为中国经济下半年的发展指明了方向。

一个重要目标:使经济运行处于合理区间

“下半年我国经济仍将保持总体平稳发展态势”“使经济运行处于合理区间。”这是此次会议做出的重要判断和提出的目标任务。

在当前经济增速逐季回落的背景下,这次会议展望下半年形势时鲜明提出:我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,具备经济持续健康发展的基础条件,下半年我国经济仍将保持总体平稳发展态势。同时,也要认识到,世界经济正在深度调整,国内外发展环境十分复杂。

判断明确方向,目标稳定人心。“这一判断很重要,这是政策框架合理化的大前提。”财政部财科所所长贾康说。

清华大学经济管理学院副院长白重恩认为,从外部环境看,虽然世界经济还在深度调整,但总体比较平稳;从内部来看,上半年经济形势基本平稳,企业利润也出现起色,中国经济下半年具备诸多有利条件。

经济学家张其佐表示,会议提出要“使经济运行处于合理区间”,这意味着为中国经济明确了预定发展目标,绝不能让经济大起大落,务必确保完成全年任务,实现良好开局。

亚洲开发银行驻中国代表处高级经济学家庄健说,这也可以看出,应对经济增速下滑不超出可容忍底线,是当前工作的一大重点。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长张永军说,会议做出的下半年经济仍将保持总体平稳发展的判断,有利于合理引导公众预期,也点明了目前的问题和困难。从“两点论”看问题,判断妥当。

统筹调控政策:“稳、活、托底”三者统一

调控政策,万众瞩目。会议强调,坚持统筹稳增长、调结构、促改革,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底,努力实现三者有机统一。

“三者有机统一的核心,体现出要处理好政府与市场的关系。宏观政策以稳为主,大的调整不合适;微观政策居中,更加突出市场的作用,让企业有更大的生存空间;社会政策上,政府要拖住底,进一步明确了思路。”白重恩说。

“处理好三者之间的关系,最重要还是政府定位,是政府的归政府,是市场的归市场,统筹兼顾,这才是政府转变职能的有效体现。”白重恩说。

张永军认为,调控指向更加明确。宏观要稳定,积极的财政政策和稳健的货币政策基调得以延续,大规模的刺激政策不太可能出现;微观政策要注重激发企业活力,社会政策重在保障民生,确保不出社会问题。“三者的有机统一,构建了一个稳定的经济社会发展体系。”

  • 责任编辑:黄丽红  陈瑜辉
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