中方：希望日本坚持“专守防卫”政策承诺

人民日报北京、东京7月26日电（记者牟宗琮、刘军国、彭敏）针对日本防卫省26日出台新《防卫计划大纲》中期报告，我外交部发言人回答本报记者提问时表示：“由于历史原因，日本在军事安全领域的政策走向一直受到亚洲邻国和国际社会高度关注。我们希望日方以史为鉴，尊重亚洲邻国关切，坚持‘专守防卫’的政策承诺，走和平发展道路，不要人为制造和渲染紧张。”

关于日本是否坚持“专守防卫”安全保障的政策承诺，是当前国际社会普遍关注的问题。新公布的《防卫计划大纲》中期报告声称，日本将加强应对朝鲜核与弹道导弹威胁的能力，同时让自卫队在离岛防卫方面具备水陆两栖能力，以及通过引进无人侦察机以提高警戒监视力度。

该报告称，亚太地区的安全保障环境日益严峻，中国正在迅速推进军事力量现代化，扩大海洋活动。朝鲜弹道导弹开发进入一个新阶段，进行核武器开发，是重大威胁。报告强调日美安保体制是日本安全保障的基石，在安全保障环境日益严峻的情况下，深化日美同盟对日本来说比以往更加重要。日本将推进日美联合训练、警戒监视和基地设施共同使用，加强日澳、日韩双边合作和日美韩三边合作，推进与中国和俄罗斯的对话和交流。

关于参与武器研发国际合作，报告针对“武器出口三原则”提出，“会检验其是否适合安全保障环境，采取必要的措施”，并“将制定显示未来规划的战略”。

上海国际问题研究院亚太研究中心副主任廉德瑰研究员在接受本报记者采访时表示，2010年版《防卫计划大纲》自公布之日起，自民党就指责它力度不够，干事长石破茂曾声言，自民党重掌政权后，将对之进行修改。此次中期报告是自民党鹰派实现“诺言”、推行强硬防卫政策的开始。

廉德瑰强调，该报告不加掩饰地以朝鲜的威胁和中国军事力量现代化为借口修改《大纲》，暴露了日本鹰派多年来企图扩军备战，成为“正常国家”的野心。美国亚太战略的调整及其军事预算捉襟见肘，是鹰派推行强硬防卫政策的难得机遇，加强日美同盟是虚，摆脱“战后体制”才是实。特别是报告提出充实自卫队人员与装备，加强其海陆两栖机动能力和夺岛作战能力，解禁集体自卫权和大幅度放松“武器出口三原则”，都将使和平宪法进一步被架空。日本鹰派将把日本引向何处，值得周边国家警惕。

《防卫计划大纲》是日本长期防卫政策的基本方针，现行《防卫计划大纲》是2010年民主党执政期间制定的，强调重点加强对西南海域的防卫能力和警戒监视力度，改变过去“基础防卫力构想”，代之以“机动防卫力构想”。据悉，日本政府将以该中期报告为基础经执政党讨论，计划在12月内阁会议上通过新《防卫计划大纲》。

据日本媒体分析，安倍政府还正就允许自卫队行使集体自卫权问题展开讨论，安倍政府迈出了转变安全政策第一步，日本“专守防卫”安全保障政策或将出现重大转变。