央视评环卫工待遇低：并非财政不够 而是不尊重

董倩：

我们来看广州的一位环卫工人是这样表达了自己的心声。

他说为了平等、尊严、体面地生活下去，他建议基本工资上涨10%，然后考虑增加住房补贴或者发放住房公积金。说句老实话，他的这样的一个要求真的是很低。

我们客观地说，在某种程度上给环卫工人的工资是在体现着一个城市的良心。那么，有人会说，给环卫工人发的工资少，是因为财力不够，但表面上看是这样。但实际上的原因是因为用人单位对他们的劳动不尊重，对他们这份职业也不重视。那么表面上看是不能，实际上是不为。再加上环卫工人本身的这种，可以说是博弈的能力非常的有限，也就造成了他们这样的现状。

我们再来关注一下，环卫工人他们的工资低，低到一个什么样的水平，低到一个什么样的情况。我们来看同样是来自施中岩委员的调研报告，那么2011年全国的情况是在岗职工月平均职工3528块钱，但是我们来看，十个大中城市环卫工人的月平均工资，只有这个数字的一半，1684，那么这还算高的，其中非在编临时工的月平均工作只有1330块钱。那么他们的工资这么低，各城市我们很关心，他们都在用什么方式解决着，谁在给这些环卫工人发放工资，他们用什么方法在保障这些环卫，在管理这些环卫工人呢？我们再继续往下看。

上海市关注一下上海，上海市购买外包，深圳也是绝大多数都给外包，石家庄、太原目前都是由管委环境卫生管理处负责。太原是环卫局负责，沈阳呢主要城区都有环卫科，然后每个办事处都有环卫所，再看济南是由城管局环卫管护中心管理，合肥是已经市场化。武汉15%是外包，成都呢，大概是全部实行了市场化，兰州是少量有外包的情况。通过这几个城市，我们可以看到多数城市目前在面对环卫工人的管理这个问题上，都是存在着一个外包，把这个环卫工作给外包出去。

我们不妨来看一下广州，广州这个城市应该说是最早把环卫市场化的一个城市。在2001年的时候，他们就已经确定了环卫工作要市场化，然后社会化，再专业化。那么到目前为止，他65%的保洁面积已经完全包给了市场化的企业，再由企业雇佣环卫工人来做保洁。那么我们接下来就连线一下中国劳动学会的副会长苏海南先生，我们来了解一下外包和环卫工人工资低，这样一个两者之间到底有什么样的关系？