国务院发文促光伏产业健康发展 要求扩大国内市场

据中国政府网消息，国务院办公厅日前下发《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，《意见》明确，光伏产业的发展目标是建立适应国内市场的光伏产品生产、销售和服务体系，形成有利于产业持续健康发展的法规、政策、标准体系和市场环境。

近年来，中国光伏产业快速发展，光伏电池制造产业规模迅速扩大，市场占有率位居世界前列，形成了完整制造产业体系。当前，在全球光伏市场需求增速减缓、产品出口阻力增大等多重因素作用下，中国光伏企业普遍经营困难。同时，中国光伏产业存在产能严重过剩、市场无序竞争，产品市场过度依赖外需等突出问题，光伏产业发展面临严峻形势。中国光伏产业当前遇到的问题和困难，既是对产业发展的挑战，也是促进产业调整升级的契机，特别是光伏发电成本大幅下降，为扩大国内市场提供了有利条件。

《意见》强调，发展光伏产业需遵循以下原则：远近结合，标本兼治；统筹兼顾，综合施策；市场为主，重点扶持；协调配合，形成合力。

在扩大光伏发电应用的同时，控制光伏制造总产能，加快淘汰落后产能，着力推进产业结构调整和技术进步。统筹考虑国内外市场需求、产业供需平衡等因素，采取综合措施解决产业发展面临的突出问题。对不同光伏企业实行区别对待，重点支持技术水平高、市场竞争力强的骨干优势企业发展，淘汰劣质企业。加强政策的协调配合和行业自律，支持地方创新发展方式，调动地方、企业和消费者的积极性，共同推动光伏产业发展。

《意见》指出，光伏产业的发展目标是把扩大国内市场、提高技术水平、加快产业转型升级作为促进光伏产业持续健康发展的根本出路和基本立足点，建立适应国内市场的光伏产品生产、销售和服务体系，形成有利于产业持续健康发展的法规、政策、标准体系和市场环境。