探访北京非法“一日游”：警察只管治安不管拉客

正规咨询站游客少

环顾广场一周，笔者没有发现旅游告示提醒游客不要参加不正规的“一日游”，也没有发现正规旅游服务机构的指示牌。

穿过地铁北京站C口的天桥，在北京站东街的一条胡同里，笔者找到了北京旅游委下辖的“北京旅游咨询站”。咨询站距北京站出站口大概300米，离北京铁路办事处不远，因店面较小且标志不显眼而门可罗雀。

在咨询处，笔者遇到了来自克罗地亚的夫妇布鲁诺和艾睿娜，他们正在签长城一日游的合同。

笔者随即问道：“你们怎么找到这里的？”

他们说：“我们住在附近，散步发现的。”之后，夫妇还抱怨了正规的旅游咨询站太隐蔽。

笔者在站内的广告牌上看到，咨询站共有7条“一日游”线路，但工作人员介绍：“7条线路都以服务外宾为主，只有两条线路对内宾开放。”

据北京旅游委介绍，现在北京一共有300多家旅游咨询站，分布在各个区县的景区。游客可以通过北京市旅游委官方网站查询他们的位置。

警方提示牌被涂抹

从北京站坐上了地铁，笔者又来到了北京著名旅游景点——前门。

“请不要相信街头虚假旅游广告及私人廉价揽客的欺骗行为参加北京‘一日游’。请选择北京旅游集散中心。”一出地铁前门站，笔者就在地铁口看到了前门站派出所挂在墙上的提示牌。

然而，“一日游”、“北京旅游集散”字样，却被白色颜料涂抹了，要凑近了仔细辨认才能看清楚。

走到大栅栏一带，随处可以看到宾馆前立着“北京一日游”的广告牌。笔者在北京站碰见的拉客人员所推销的宾馆大多都在前门。

笔者随即询问了几名游客，他们反映说，前门一带黑导游十分猖獗，“导游”一般就成了“导购”。

黑“一日游”为什么屡禁不止？

北京市旅游委表示，“北京一日游”一直在规范之中，但牵涉多方面问题，旅游委没有权限和执法力量单独解决。

据介绍，黑导游应该由工商部门处理；拉客和贴小广告等应由城管部门处理；非正规的旅游大巴应由交通部门处理。现在由旅游委牵头，已经形成公安、工商、城管和交通的联合执法机制，规范“一日游”市场。