甘肃兰州城区7万只狗没"户口" 城市"狗患"病根在人!

兰州市城区没有一只狗有“户口”

狗历来都是人类最忠诚的朋友和亲密伙伴，怎么就成了城市问题了呢？兰州市公安局治安管理支队犬类管理科负责人蓝萍表示，城市养狗成患主要还是管理问题，“狗患”实际上是“人祸”。

为了规范城区养狗，２００８年，兰州市公安局在治安管理支队成立犬类管理科，负责犬类管理工作，协调指导基层派出所处理涉及养狗干扰居民正常生活的案件。

兰州市公安局治安管理支队犬类管理科介绍，按照目前国际通行的城市养狗规范，应对每一只狗进行登记，并在狗体内植入芯片，狗主人姓名、住址、检验检疫等情况扫描芯片后一目了然。这种方式既便于对狗进行管理，防止狗主人随意遗弃导致流浪犬激增等问题，又能跟踪狗的检验检疫等情况，防止狗携带狂犬病等病毒对城市造成危害。

早在２００２年，兰州市就颁布实施了《兰州市城镇区域限制养犬规定》，要求兰州市的犬只都要上“户口”。这个被市民称作“限养令”的规定明确，在重点限养区内养犬，要经批准，每只缴纳相关费用１２００元，年度审核费每次６００元；一般限养区内养犬，每只缴费６００元，年度审核费每次３００元。

据当时参与制定“限养令”的相关人士介绍，制定这个标准目的并不是为了收费，而是希望通过提高“门槛”，让一些打算养狗或者正在养狗的市民，因高昂的费用而放弃养狗，以此来限制城市中狗的数量。

“由于‘限养令’是以政府令的形式出台的，并没有通过人大进行立法，不是地方性法规，所以物价部门无法批准其中的收费项目。”蓝萍说，拿不到限养登记的行政许可，即便是有市民前来登记，也无法办理，目前兰州市城区大约有７万多只狗，没有一只有“户口”。

同时，由于“限养令”不是法律法规，无法对城市滥养犬只行为进行处罚，“限养令”实际上形同虚设。