江苏省年内将试点公务员聘任制

昨天，江苏省人社厅一位不愿透露姓名的人士告诉记者，江苏省年内将在省内一些地区试点遴选聘任制公务员，目前正在加快制定和完善相关管理办法。

公务员聘任制改革是我国人事制度的重大突破。人社部部长5月22日到24日在江苏调研时，要求江苏加快完善公务员配套制度，出台聘任制公务员管理试点实施办法及公务员录用实施办法。

聘任制公务员与传统意义上公务员最大的不同是身份的转变。聘任制意味着公务员管理中引入市场机制，将公务员的身份变成合同工，工作做得不好就面临下岗。在制度上，用人单位和应聘人员协商、签订聘用合同，工作年限、社会保险、工资待遇等都将依据合同管理。

南京大学城市科学研究院副院长胡小武认为，聘任制将有专长的人士纳入到公共服务体系当中，产生人员竞争和岗位压力，可激活政府人员行政效能。同时，也为探索公务员退出机制带来可能性。这将改变公务员终身制，有利于打破公务员有进无出、有升无降等弊端。

据了解，目前，全国除了深圳在行政执法类公务员岗位实行聘任制外，其他省市聘任制还限于专业性较强的技术性岗位试点，门槛很高。此外，深圳公务员聘任制试点6年仅20人主动辞职却无被辞退者，也令人担心如果没有合理配套的制度设计，打破铁饭碗的初衷将有名无实。

省人社厅相关人士说，江苏省将综合各地的试点经验，在部分行政机关及地区，选择专业性较强的职位来开展聘任制公务员试点。（记者 倪方方　鹿 琳）