日本讨好非洲为“入常”拉票 援非金额超过中国

影射中国抢夺资源

【日本《东京新闻》6月2日报道】第五届非洲开发会议旨在磋商日本与非洲的经济合作与发展问题。安倍晋三首相在第一天举行的全体会议上就明确表示“日本不是以获取资源为目的而向非洲提供援助的”。很明显，这话意在牵制正在非洲开展资源外交的中国。由此可见，今后日中两国将围绕非洲展开更激烈的角逐。

安倍首相强调：“对日本来说，非洲蕴藏的丰富的天然资源是重要的经贸机会，我们不会仅仅开采资源并将其带回。”他承诺说，日本将“为使天然资源带动非洲经济增长而提供支援”。

充分发挥天然资源作用的途径之一，是提供农业支援。农业是非洲的主力产业。很多非洲国家领导人在大会发言中表示，希望与日本的合作能带动农业的发展，并以农业的发展作为实现整体经济发展的基础。

为了满足非洲国家的希望，安倍首相提出了具体援助目标：到2018年在撒哈拉沙漠以南的贫困地区，把稻米的产量增至2800万吨；同时落实培养千名农业技术员的计划。

可以认为，安倍首相之所以发表上述讲话，就是要通过“资源活用型援助”方式，来体现日本与中国的不同，以期提高日本在非洲的存在感。

争取非洲支持申奥

【日本《产经新闻》6月2日报道】6月1日在横滨开幕的第五届非洲开发会议，将使非洲各国从日本的“援助对象国”变为“贸易和投资”的伙伴国家。而日本政府的目的则是要通过这次会议获取非洲的支持。

这里所说的要得到非洲的支持，主要指两项内容，一是东京正在争取的2020年夏季奥运会的主办权，另一个就是所谓联合国安理会改革。从日本在争取国际社会支持的角度来看，多达54个国家的非洲无疑是一块“大票田”。

3日将首次举行有关安理会改革问题的日本与非洲首脑会议，届时安倍首相将为实现日本成为安理会常任理事国而努力。在1日的开幕式上发表基调演说时，安倍是这样表述的：“东京奥运会曾是让非洲扬名世界的舞台。为了让这个舞台在2020年再次大放异彩，希望得到各国的支持。”

东京争办奥运会成功与否，其命运掌握在国际奥委会委员手中，而在总数为111名的国际奥委会委员中，非洲占了15名。因此这次非洲开发会议被安倍首相视为宣传东京奥运会的绝好机会。

此外，在安理会改革问题上，非洲的分量也在不断增加。2005年在联合国成立60周年之际，立志要借联合国改革之机成为安理会常任理事国的日本、巴西、德国和印度4国集团，曾与非洲联盟之间进行过联合行动的尝试。

2015年即将迎来联合国成立70周年。上述日本等4国集团准备再次掀起联合国改革高潮。不过届时很可能与2005年一样，中国将继续对非盟做工作，以阻止日本成为安理会常任理事国。