养老之难如何破解:服务、资金、精神一个都不能少

老人养老差钱么？

养老经费要保障

无论是国家建设养老服务体系，还是个人接受生活养老服务，没有充足的经费，再好的愿景也无法落实。兜里的钱够不够，成为每个老人最为关心的问题。

51岁的孙林女士是长沙市某制镜厂的一名职工，她每月按时缴纳养老保险已有7年时间，离正式领取养老金还剩4年。“只要55岁一次交清保险费，退休后，政府补贴一点，自己再存一点，日子就好过了。”孙女士对未来很乐观。

不过也有人对孙女士的未来并不乐观，近年来，部分报告都认为中国养老金存在缺口。一再引发舆论热议。虽然养老金缺口的争论很多，但我们对缺口的概念却缺乏认识。中国人民大学教授郑功成在接受媒体采访时指出，“所谓养老金缺口是指养老保险基金收不抵支的状况。它分为三种：一是当期出现的收支缺口；二是历史留下的收支缺口，即所谓历史欠账；三是未来收支缺口，即对未来的预测。如果不加定语，养老金缺口就是指当期收不抵支的状况。”

在郑教授看来，作为全国性制度安排，养老金在当期不仅不存在缺口,并且每年都在增加累计结余，部分地区收支缺口是由地区分割带来的畸形现象，不能掩盖全国结余的事实，“历史留下的缺口是从‘现收现付制’向‘统账结合制’转变的必然结果，未来可能的缺口则存在很多不可测因素，需认真对待但不必杞人忧天。”

在中国社会科学院的唐钧教授看来，我们要灵活看待所谓的“缺口”，“对政府来说，统账结合只是一个养老金的算法。对退休人员来说，他们关心的是一个月可以领取多少养老金。”他认为，只要社保机构能够征收到社会保险费，加上政府补贴，把养老金按时足数地发出去，缺口就是不存在的。政府补贴一直是国际惯例，不应排除在讨论之外。

对于老龄化更加严重的未来，我们也不必过于紧张。在唐钧教授看来，即使在老龄化最高峰的2050年左右，中国仍有8亿多的劳动力，他们的财富创造能力足以支撑国家的养老体系和经济发展。“对于养老金的信心其实就是对国家发展的信心，我们应当有这样的信心。”