中国“全天候朋友”到底有多“铁”？

中国多次减免“全天候朋友”债务

“在国际事务中，中国将一如既往地为非洲国家主持公道，伸张正义”——1996年5月，《人民日报》刊发社论如是说。同时社论提出，中国和非洲彼此要成为可以信赖的“全天候朋友”。

既然是朋友，就少不了互帮互助。北京师范大学政治学与国际关系学院副院长张胜军认为，援助与援建项目是友谊最可见的证明。

比如李克强总理正在访问的巴基斯坦，两国共同建设的许多大型项目，包括上世纪60年代建成的巴基斯坦重型电机厂、70年代修建的喀喇昆仑公路、80年代投产的木扎法戈电站、此后的恰希玛核电站等，都已成为两国友好合作的象征。

据媒体报道，2010年7月，中国一家公司承建的巴基斯坦水电站项目部遭受特大洪水袭击，上百名中方工程人员被大水围困，巴基斯坦老百姓倾其所有招待中方人员。“我们把他们的粮食都快吃光了。平时我对中巴友谊体会不深，可到了关键时刻，的确是患难见真情。”一位中国工人说。

更令人瞩目的是，中国曾多次减免“全天候朋友”的债务。2007年，中国政府曾表态，累计已免除非洲国家欠华债务109亿元，已承诺并正在办理的免债还有100多亿元。2009年，中国再次承诺，中方将在力所能及的范围内继续增加对非援助、减免非洲国家债务、扩大对非贸易和投资。

中国还多次呼吁，国际社会、特别是发达国家，应该切实帮助非洲减轻债务负担，有责任改善非洲发展的外部条件。

中国“全天候朋友”范围在扩大

“这就如同人与人的交往，需要一些事件催化感情。”对于如何能成为中国的“全天候朋友”，张胜军这样形容。事实上，中国“全天候朋友”的范围也随着时代发展而变化。

2004年，时任国家主席胡锦涛访问巴西。在巴西国会演讲时，他希望中国和拉美之间在不远的将来能够实现如下发展目标：政治上相互支持，成为可信赖的“全天候朋友”。

4年后，胡锦涛再访拉美。他在秘鲁国会发表演讲时提起了4年前的目标，并认为双方关系水平达到了前所未有的高度，中拉已成为真正的好朋友、好伙伴。

张胜军介绍，想要成为彼此的“全天候朋友”，最终还是两国外交政策起到决定性作用。

此外，需要有稳固情谊的事件，形成一定的民意基础。“以巴基斯坦和非洲国家为例，其实，这些国家与中国的文化等方面的天然关系很少，但是由于外交政策的设计使得双方联系紧密，最终成为‘全天候朋友’。”（记者 关庆丰 岳菲菲）

提示

“全天候朋友”一词发明者：赞比亚前总统卡翁达

中国“全天候朋友”的范围：亚洲有巴基斯坦、也门，遍及整个非洲，欧洲有罗马尼亚、马耳他。

“全天候朋友”的描述：情感上，相互以诚相待，真心交往；政治上，始终是高度互信，坚定支持；相互交往中，强调务实合作，互利共赢。