从国务院第一次全体会议看新一届政府施政指向

稳的同时要求进。“进”就是要促进经济转型，切实提高增长质量和效益，打造中国经济的升级版。

这无疑是着眼长远的决策。升级版意味着：经济增长要有质量和效益的支撑，是能够保证就业和提高收入的增长，是能源资源环境可以匹配的增长。

中国经济不转型，发展将难以为继。但转型是场“硬仗”，作为一个发展中大国，处理经济发展和环境保护之间的矛盾更为复杂，“进”比“稳”难度更大，更考验决策者智慧。相信新一届政府会迎难而上，拿出综合之策。

着力织就覆盖全民的基本民生保障网，大力促进社会公正

民生连着民心，也连着发展。保住基本民生，不仅能让百姓过上更好生活，也能让群众消除后顾之忧，能就业，敢创业，促进发展。

近年来，政府在教育、医疗、住房、养老等基本民生保障上投入巨大，但在不少领域还存在“短板”。仅在保障性安居工程方面，除了要完成“十二五”期间覆盖面达到２０％的目标，还要陆续改造１０００多万户棚户区和大量的城乡危旧房。而在养老保险、义务教育等领域，也还有“应保未保”现象。

１３亿人的基本民生保障是世界性难题，对新一届政府来说，面临的任务尤为艰巨。此次会议提出，围绕保障基本民生，做到织好网、补短板、兜住底，让人民群众安心创业就业。

这意味着新一届政府要下更大的决心，花更大的力气，拿出更多的“真金白银”改善民生。体现了政府的责任担当，也让老百姓更加期待。

同时，促进社会公正，也是本届政府施政的一个着力点。会议提出，要从制度上为所有人、所有企业创造公平竞争、公平发展的机会。

公正是激发社会创造和活力的源泉，“两个所有”“两个公平”意味着，新一届政府将在建立和完善社会公正制度上积极作为，必将进一步激发广大人民辛勤劳动和创造的热情。