广东地级以上全部设预防腐败局

强化对“一把手”监督

大力拓展监督途径，建成覆盖全省的信息举报平台等；推行下一级党委和同级党政部门主要负责人向纪委全会述责、述德、述廉制度

“举报电话：12388，欢迎群众举报公款‘大吃大喝’！”

2月7日，广东纪委公布了节日廉政监督举报电话，吹起一股新风。

“把权力关进制度的笼子后，还要防止它跑出来！这要靠监督。但监督工作不能光靠纪委唱‘独角戏’，要大力拓展监督途径。”广东省委党校教授韩锐认为，“阳光法”是反腐的关键。

记者了解到，广东省纪委在传统来信来访的主渠道基础上，先后开通了12388举报电话专线，建成了覆盖全省的信息举报平台等，这些渠道对鼓励社会参与监督发挥了重要作用。

如何加大对“一把手”监督则是难点。对此，黄先耀介绍说，去年5月，广东出台《从严治党五年行动计划》，提出要推行下一级党委和同级党政部门主要负责人向纪委全会述责、述德、述廉制度，即“三述”。

从汕头市、珠海市香洲区、河源市东源县“三述”试点情况看，“三述”对象普遍能做到“晒成绩”实事求是，讲问题“亮短揭丑”，纪委委员敢提问题，针对性很强。如今，广东每年领导干部述职述廉近6万人次，领导干部主动向组织报告个人有关事项4万多人次。纪检监察机关对党政“一把手”的监督力度正不断加大。

“监督要敢碰热点！”省纪委常委何少青说，如群众反映比较强烈的“裸官”、公务用车、收受“红包”等问题，广东纪检监察机关坚持采用清理和规范相结合的办法进行监督纠正。

在清理“裸官”腐败案件的同时，纪检监察部门也在研究制定领导干部及其近亲属举办婚丧喜庆事宜报告和监管制度、领导干部配偶子女出国（境）定居报告制度等，同时搭建领导干部配偶、子女从业情况信息数据库，建立党政“一把手”配备小汽车审核备案制度，矛头都指向社会热点。

增加科技反腐含量

加快廉政风险防控信息系统建设，全省共排查出廉政风险点8万多个，出台防控措施1万多项

“全省反腐倡廉建设虽然取得新成效，但一些重点领域关键环节腐败现象仍然易发多发，对领导干部特别是主要领导的监督仍较薄弱。全省信访举报量居高不下。”记者从广东省纪委全会报告里听到了反腐形势的严峻现实。

广东省落马的厅局级以上官员中，国土、财政、交通等部门的问题官员较为集中。“腐败大要案频发的地带，往往是权力大、资源多的关键领域和关键岗位。”中山大学政治与公共事务管理学院教授肖滨表示，正是腐败易发地带的体制机制不健全和制度落实不到位，导致了对权力的监督失效。

在一些行业,核心部门的贪腐官员还相互结盟，形成团伙腐败。去年查处的深圳医疗卫生系统窝案，13家医院的16名管理人员以涉嫌受贿犯罪被立案侦查，其中包括9名正（副）院长、7名科室负责人。茂名市原市委书记罗荫国系列腐败案则共涉及省管干部24人、县处级干部218人。

“这提醒我们必须加大廉政风险防控工作力度。去年初，广东关于加强全省廉政风险防控工作的意见报省委批准实施，全省范围内廉政风险防控工作随之大范围铺开。”黄先耀告诉记者，广东目前已建立起各地级以上市、省直单位、高校、国有企事业单位全覆盖的廉政风险防控基本框架，实现了“纵向到底、横向到边”。全省21个地级以上市、152个省直单位，共排查出廉政风险点8万多个，出台防控措施1万多项。

广东下一步将加快廉政风险防控信息系统建设，增加“科技防腐”含量，构建覆盖全省的科技防腐运行网络，逐步形成具有广东特色的权力配置法定化、权力运行程序化、权力监控全程化的廉政风险防控体系。