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发改委:2012年我国GDP增长7.8% 2013年预期增长7.5%

2013-03-20 10:18   来源:人民网-人民日报  责任编辑:林洪熙 林洪熙  
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区域发展协调性进一步增强。西部大开发新开工重点工程22项,投资总规模5778亿元,对口支援新疆、西藏和四省藏区工作深入开展,内陆和沿边开放继续扩大,玉树灾后恢复重建稳步推进,舟曲灾后恢复重建胜利完成。东北地区对外开放不断扩大,林区生态保护与经济转型成效显著,全国老工业基地调整改造、资源型城市与独立工矿区可持续发展统筹推进。促进中部地区崛起战略若干意见出台,“三基地、一枢纽”建设取得重大进展。中西部地区承接产业转移势头强劲。东部地区率先发展、率先转型加快,京津冀、长三角、珠三角地区发展质量明显提升,海洋经济发展试点进展顺利。主体功能区战略深入实施,中央财政对国家重点生态功能区转移支付规模增长23.7%,省级规划衔接协调工作基本完成。对革命老区、民族地区和边疆地区支持力度加大,集中连片特殊困难地区扶贫开发积极推进,易地搬迁农村贫困人口195万人,超过计划目标90万人。城镇化率达到52.57%,比预期目标高0.5个百分点。

(五)节能减排和环境保护积极推进。单位国内生产总值能耗下降3.6%,降幅比上年扩大1.59个百分点,实现计划目标。节能产品惠民工程继续实施,工业、建筑、交通运输、公共机构等重点领域节能减排全面强化。鼓励循环经济发展的政策进一步完善,“城市矿产”、园区循环化改造、再制造产品推广、资源综合利用等示范试点建设加强,支持了489个循环经济和资源节约重大示范项目,建成后可形成年节水能力2.6亿吨、废物循环利用量6900多万吨。继续推进天然林资源保护、退耕还林、退牧还草、防护林体系建设、京津风沙源治理、石漠化综合治理等重点生态工程建设,全年完成造林面积601万公顷,治理退化草原582.7万公顷。修订环境空气质量标准,增加PM2.5等监测指标,并在部分地区、城市开展监测和信息发布。加快城镇污水垃圾处理设施及污水管网工程建设,新增污水日处理能力1106万吨、中水日回用能力221万吨、垃圾日处理能力9.3万吨。二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放量分别下降4.52%、3.05%、2.62%、2.77%,万元工业增加值用水量下降8%,城市污水处理率和城市生活垃圾无害化处理率分别达到84.9%和81%,均实现计划目标。应对气候变化工作扎实推进,单位国内生产总值二氧化碳排放量下降5.02%,超过计划目标1.52个百分点。积极推进应对气候变化南南合作,建设性地参与国际谈判,为推动联合国气候变化多哈会议取得积极成果作出了重要贡献。

(六)改革开放继续深化。深入推进重点领域和关键环节改革。国务院部门第六批取消和调整行政审批事项314项,六批累计取消和调整行政审批事项2497项,占原来总数的69.3%。坚持和完善基本经济制度,国有企业改革重组稳步展开,9家中央企业控股公司在境内外上市,建设规范董事会试点企业扩大到51家;进一步支持小型微型企业健康发展的意见发布实施,42项鼓励和引导民间投资健康发展的实施细则全部出台。加大资源性产品价格改革力度,居民阶梯电价制度、天然气价格形成机制改革试点顺利实施,可再生能源价格和水电、核电价格形成机制进一步完善。财税金融改革步伐加快,营业税改征增值税试点地区扩大到9个省(直辖市)和3个计划单列市;金融综合改革试验区设立,农村金融改革继续推进,人民币存贷款利率浮动区间增大,汇率弹性增强,在跨境贸易和投资中的使用稳步扩大。农村综合改革和集体林权制度改革取得新进展,国有林场改革试点有序推进。医药卫生体制改革成效明显,“十二五”医改规划启动实施,基本药物制度得到巩固,基层医疗卫生机构综合改革和县级公立医院改革试点积极推进,三项基本医保制度覆盖95%以上的城乡居民。文化体制机制改革创新实现新突破,全国文化系统国有文艺院团基本完成转企改制、撤销或划转任务。

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