周小川：城镇化需要有顶层设计

[经济观察报记者]我这里有一个问题请问周行长，我们注意到您参与编写了《社会主义市场经济20年回顾》一书，您可否在这里简要给我们总结一下您对这段历史的看法？第二想问一下周行长，您觉得未来城镇化的进程对于通货膨胀管理方面有哪些挑战，您有什么样的预期和预判？谢谢。

[周小川]这个问题说起来话太长，大概20年再稍多一点，1991年左右的时候，中国国内酝酿党的十四次代表大会，以及后来1993年党的十四届三中全会所制定的社会主义市场经济的基本框架，这个基本框架指导我们改革开放走了很多年，至今还在很多方面仍旧有指导意义。

回顾这件事情有什么意义呢？主要是想说，可能中国每隔十年、二十年都是需要有一些大手笔的绘制蓝图，为今后五年、十年甚至更长时间描述一个方向，改革应该怎么走，开放应该怎么做。这件事情是有意义的，所以我也参加写了一篇文章，回忆了一下当时有哪些讨论，这种讨论是有意义的。我觉得如同习近平总书记所说的，改革要搞顶层设计，要事先从高的角度把事情想好想清楚，这样的话具体做起来就有了方向指导，也就可以有具体的路线图和时间表。这样的话，改革对整个经济发展所起的作用也就会更突出，而且比较系统化，少犯错误，少走弯路。总的是这样的意思。

至于您后面提到通货膨胀和城镇化，我就不多说了，因为前面已经讲过。首先是要高度关注通货膨胀，高度重视以便能够在物价基本稳定的时候保持经济平稳较快发展，这是一条捷径。曾经有同志认为通货膨胀高一点也没关系，高一点也许增长会更快一点，以后再调下来。但是国际经验和我们中国自己的经验都表明，这种想法可能不一定对，所以还是要高度重视保持低通货膨胀。城镇化自然是我们下一个阶段经济发展的重要方面，怎么进行设计，也要参考刚才所说的要事先做好充分研究论证，画出蓝图，有顶层设计，在这种情况下就会使得城镇化的路子大体走得比较有把握，少出岔子，能够坚持下去，从而对中国经济做出更大的贡献。