“三农”：巩固基础不松劲

宁夏吴忠市市长白尚成代表

坐上标准化“动车”

农业发展，必须要用标准化生产来推动，这是从“拖拉机”到“动车”的一个飞跃。更深层次而言，应该以产业标准化来推动行业标准化，发达国家的农业之所以能掌握话语权，不仅仅因为严格执行了标准化生产，更因为掌握了制定产业标准的权利。

如今，国家正在大力推动农业标准化生产，宁夏的枸杞、长枣可以达到制定标准的程度，吴忠的滩羊也在选种、饲养等方面进行标准化管理。现在，滩羊的品质更高，滩羊肉的标准可以由我们说了算，其价值至少能上升25%，吴忠每年销售180余万只滩羊，一大批农户就能因此致富。下一步，国家仍需要进一步完善现代农业标准体系，健全现代农业标准化服务与推广体系，并且努力完善农业标准化协调机制。（本报记者朱 磊）

江苏省农委主任吴沛良代表

病虫害要统防统治

近年来，我国农作物病虫害多发重发，在不防治情况下可造成农作物产量损失30%以上。据不完全统计，近10年来我国农作物病虫害年均发生50亿亩次以上，因防治能力不足，每年造成粮食损失500亿斤左右。

农作物病虫害专业化统防统治是有效手段，但目前农作物病虫害统防统治一直缺少有力的政策扶持措施，各地专业化统防统治还处于发展阶段，专业防治服务组织数量少、服务规模小、物质装备不足、抗风险能力弱，地方财政虽有投入，但远不能满足广大农民的需求。建议财政部设立病虫害专业化统防统治扶持专项，加大资金补助投入力度，对开展统防统治的专业服务组织给予更多的药剂和作业成本补助，并率先在粮食主产区和病虫害重灾区加以实施，推动专业化统防统治快速发展，为国家粮食安全和现代农业发展提供有力保障。（本报记者姚雪青）

江西正邦集团董事长林印孙代表

培育新型农业生产经营主体

当前农业发展主要面临三大考验：一是农业生产已经进入高成本、高风险和资源环境约束趋紧、青壮年劳动力紧缺阶段；二是经过长时间、大规模的农村劳动力转移，农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化趋势日益明显；三是农村分工分业深化，农户分层分化加快，各类新型经济组织快速发展。

加快传统农业向现代农业的跨越，关键是要培育新型农业生产经营主体。要积极引导一般农户向采用先进适用科技和现代生产要素的方向转变，同时，采取奖励补助等多种办法，扶持联户经营、专业大户、家庭农场，鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多类型、多元化的农业合作社。只有提高农户生产经营集约化、专业化水平，才能发展多种形式的规模经营，形成农户、农民合作社、龙头企业之间相互合作、优势互补、互惠互利的新型生产经营组织形式，进而迈向现代农业。（本报记者姜 洁）

四川新希望集团董事长刘永好代表

做强农业龙头企业

中国是世界上人口最多的国家，也是最大的农产品市场和农产品生产国，但我国农业企业规模比较小，黄豆、小麦、大米、玉米等农产品贸易，几乎都被大型跨国集团垄断控制，我们没有话语权，这跟我国是最大的农产品市场相矛盾，对国家不利。

如何让我国农业企业有国际话语权？一方面，我们要鼓励支持家庭农场和农业合作社，在“面”上大力发展，提高农民的收益，提升农业发展整体水平。另一方面，建议国家支持鼓励一批农业产业的“国家队”，打造有世界竞争力和国际话语权的龙头企业，能够跟国际大企业竞争，避免国际粮食的话语权、定价权完全掌握在跨国大公司手里。（本报记者刘 毅 王明峰）