三问房产税改革——来自两会内外的声音

能否成为调控房价“杀手锏”

在最近国务院确定的楼市调控政策中，房产税作为“坚决抑制投机投资性购房”措施中的一项出现。外界关注，这一举措能否成为调控房价的“杀手锏”？

“房产税不是‘定海神针’，调控房价不可能‘一招鲜’。”全国政协委员、财政部财科所所长贾康对记者说，房产税的开征，主要着眼于调节贫富差距，绝非针对房价。

他指出，房产税和房地产调控绑在一起，对泡沫有抑制作用，会使商品房市场更理性些，但对房产税的改革效应，应结合收入分配、税制完善等其他改革通盘考虑。

对此，史耀斌代表也指出，从全国范围内来看，房价上涨由多方面因素造成，扩大个人住房房产税改革试点范围，在一定程度上能抑制投机投资性购房需求，并影响房价预期，但并不能直接影响房价。房产税改革的出发点和落脚点主要还是为了改革和完善税制。从上海和重庆的试点情况来看，改革对房价和财政收入的影响都不是很大。

“房产税目的不是让楼市冷下来，而是让市场回归理性，健康持续发展下去。”胡葆森认为，房产税增加了买房人的保有成本，一定要配合相关减税举措，否则消费者赋税会增加，房价反而会上涨。

贾康委员建议，房产税的改革一定要和房地产税制改革通盘考虑，未来应统筹推进房地产税费改革，逐步改变目前房地产开发、流转、保有环节各类收费和税收并存的状况，合理安排税收负担。