2013税制改革如何打通"主脉"?——两会上的共同关注

（两会新观察）２０１３，税制改革如何打通“主脉”？——全国两会上的共同关注

新华网北京３月８日电（记者 何雨欣 王春雨傅勇涛）无论是“营改增”的势头正劲，还是房产税的举步维艰，行至今日的税制改革，正在更直接、更深层次地触及中国税制的“主脉”。

在重点与时机的考量中、在勇气与智慧的推进中、在期待与疑问的交织中，２０１３，税制改革究竟将如何打通“主脉”？这成为全国两会上的共同关注。

营改增扩围：将减税传递

虽然在细节上也会有些讨论，但在中国税制改革的进程中，很少有如此的高度共识来推进“营改增”，这也是改革可以在一年间不断提速的一大原因。

除了中国，目前世界上没有国家增值税与消费税并存。在这场中国两大主体税种的大转换中，增值税的抵扣机制将不断传递影响，不同链条上千千万万的企业将体会到不断传递的减税效果。

预算报告提出，２０１３年，要扩大“营改增”试点范围，抓紧研究在交通运输业和部分现代服务业开展全国试点的方案，进一步优化增值税制度。

全国政协委员、财政部财科所所长贾康说，如果今年年内还有更多省份跟进“营改增”的话，年度减税额至少在２０００亿元上下，到明后年如推至全国，年度减税额也会增至３０００亿至４０００亿元。