外媒：中国勾画2013年蓝图 重视改革强调民生

下调经济增长目标　凸显重视改革路线

法新社报道称，温家宝在政府工作报告中宣布，中国２０１３年的经济增长预期目标仍为７．５％。这与去年目标保持一致。

美国《华尔街日报》则报道称，２０１２年以前，中国经济增长目标连续７年保持在８％，而实际GDP增幅一直高于官方增长目标。２０１２年中国经济实际增长了７．８％。温家宝在政府工作报告中指出，今年将力争将居民消费价格总水平控制在３．５％以内，去年物价总水平上涨了２．６％，低于政府此前４．０％以内的上涨目标。

《日本经济新闻》认为，经济增长目标的下调显示出中国领导层已经接受成为现实的增长放缓，同时力争实现正常速度的稳定增长。维持７．５％的增长目标传递出的政治信号是，为实现可持续增长，将重视改革。此外，２０１３年居民消费价格总水平控制下在３．５％以内，这明确凸显中国抑制经济过热、重视改革路线的态势。

强调社会福利保障　解决环境污染问题

温家宝在政府工作报告中，对今年政府主要工作提出４方面建议，民生问题所占篇幅长、着墨多。４方面建议位于报告的第三部分，“以保障和改善民生为重点，全面提高人民物质文化生活水平”所占篇幅最长，约２０００字。

温家宝当天指出，坚持把人民利益放在第一位，着力保障和改善民生。我们把就业作为保障和改善民生的头等大事，实施积极的就业政策。全面推进社会保障体系建设，建立新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度，城乡居民基本养老保险实现了制度全覆盖。

美联社分析认为，温家宝的政府工作报告显示，中国领导人将不再强调不惜一切代价实现经济增长，而是转而强调实现社会福利保障；这也体现了中国新一届领导班子的工作重点。

分析还认为，温家宝在报告中特别强调减少能源消耗，着重解决和减少中国面临的严重空气、土壤和水污染。“要顺应人民群众对美好生活环境的期待，大力加强生态文明建设和环境保护。”温家宝说，“生态环境关系人民福祉，关乎子孙后代和民族未来。”