三沙市委书记、市长:完成好最特别城市的特殊任务

低调实干

半年多来，肖杰很低调，鲜见于报端，却用主要时间深入三沙海洋岛礁考察、调研、慰问，或常往返于海南与北京之间，争取国家支持。

他常乘船颠簸，几乎跑遍了整个西沙群岛的主要岛屿，特别是有居民居住的岛屿。“南沙群岛，我也专门去了，基本上我们驻守的岛礁我都去了。”他去南沙调研，走了九天九夜也只走了一部分，从南沙回来，变得又黑又瘦，脱了几层皮。有领导笑称：“除了牙还是白的，其他都是黑的。”

此外的相当一部分时间，他在北京争取项目和资金。在起步阶段，三沙的建设等同于项目和投入。例如，造船、建码头、修机场，建垃圾、污水处理厂等等改善基础设施的项目需要大量的资金投入，开发海洋的优势资源等等都需要项目和资金。“没有投入，很多的理想都很难实现。”肖杰说，其他国家占领我们的那些地方，也是投入大量资金和项目。

从现状看，相比占领我们岛礁的别国在这些岛礁上所做的建设和采取的政策，我们的投入十分薄弱。“三沙这个地方与我们国家的命运紧密相连，如果不开发建设，主权难以彰显和实现。这是我们这一代人的政治责任。”

因为他肩负的神圣使命，在北京的各部委、各部门，肖杰受到了热烈的欢迎和极高的礼遇。他说，他感受到了整个国家和人民的爱国热情和对三沙的支持。

当然，当前最迫切要解决的问题还是海上的交通问题，包括海陆空的交通。“例如，岛际交通，这个非常重要，不去那里考察根本无法体会三沙岛际之间的往返会那么艰难。特别的艰难，老百姓在岛屿之间来回一趟很不容易，行政管理不容易，服务保障也不容易。”肖杰说，“没有去过的人很难理解你说的这个事情有多重要，这个地方不调查研究没有发言权。”

“交通问题不解决，主权没有办法去管控，海上的执法没有办法进行，生态保护和开发就更难。甚至，如果交通问题不解决，在那里工作和驻守的人只能忠孝不能两全。”

在未来三沙的发展中，肖杰希望能逐步研究出符合三沙特色的经济发展和社会管理政策来。例如，在户籍管理、税收、海关监管、金融政策等方面，给予一些特殊的支持。“特别是户籍管理，除了三沙渔民有特别的户籍政策之外，也可以吸引特别的人来成为我们的市民，这非常有意义。”

而他的最终愿望是，成就三沙事业，真正建设主权三沙、美丽三沙、幸福三沙。