调控"杀手锏"如何避免伤及无辜?--代表委员热议"国五条"

稳定预期，限价令如何避免成涨价推手？

“房价控制目标”，对于中国房地产市场而言并非一个新名词。在２０１１年房价高涨时首次提出，２０１２年楼市冷清下又悄悄隐退。

国家统计局报告显示，１月份，７０个大中城市房价环比上涨的城市超过七成，其中一线城市连续５月领涨全国。

房价控制目标列为五大措施之首，说明国家已意识到如果调控不加强，房价可能迅速上升，房地产市场的稳定格局将被破坏，好不容易得到的调控成效再次失去。

许多地方开始动起来。深圳、武汉等地表示，将于近期出台年度新建商品住房价格控制目标。但也有不少网友担心限价令成涨价推手。

全国政协委员赵东科认为，在目前的实际操作中，出台房价调控目标的城市，大都只考虑当地经济发展目标，宽松的目标，除了避免被问责，还保持对“土地财政”的依赖。

限购政策并非长久之计。一些代表委员表示，在土地财政压力之下，地方政府变相放松调控的冲动仍存。切实执行房价控制目标和问责机制，将是对地方政府的一种约束，确保调控政策有效落实。

房价控制旨在稳定预期。杨建忠代表呼吁，楼市调控亟待从根本上打破“调控－观望－升温－调控”的怪圈，将市场导入良性循环。（记者张辛欣、林晖、孙铁翔、叶锋）