机关事业单位八成参保人员认为养老金领取公平

【建议】

改革中努力让人们缩小强烈的落差感

对于《报告》中发现的问题，王延中表示，政府对于减少社会不平等的责任需要从客观的不平等和民众的不平等两个方面努力。

一方面，通过各种手段缩小收入差距，加大社会保障力度，尤其对于农民，实现其社会保障水平与城市的接近，缩小基尼系数，努力达到客观上的不平等程度的减小，这是减少人们不公平感的基础。另一方面，对于主观态度，主要把握的是社会保障制度改革的方式和目标，努力让人们在改革的过程中，感觉与自己以前的状况相比，不会产生强烈的相对剥夺感，同时，与周围的人群相比，不会产生强烈的落差感。

对于城市中不公平感较强的城镇职工和城镇居民，加大他们内部的再分配，缩小他们群体内养老金待遇的差距，也是减少他们不公平感的途径之一。

【热点回应】

1热点观点

养老金缺口将达18万亿风险被夸大解决很简单

此前，有媒体报道，据专家推算并预测，我国养老金缺口到2013年将达到18.3万亿元。而关于养老金缺口的种种预测更是层出不穷。人社部新闻发言人尹成基曾表示，我国养老保险基金总体收大于支，不存在基金缺口问题。

中国社保学会会长、原劳动保障部副部长王建伦和中国社科院研究员张金昌均明确提出，社保资金缺口是一个伪命题。因为养老保险无论实行资金积累制，还是现收现付制，只是制度设计问题。无论实行什么制度，只要是养老保险，一旦出现资金缺口，最终均会由政府出面解决。

出现资金短缺时，解决起来也非常简单。要么延长退休年龄，要么用财政收入支付养老金，要么提高缴费比例。具体来说，解决现收现付制出现养老金资金不足的问题，要比解决积累制出现的资金缺口问题，还要简单一些。