2013年2月国家商务部例行新闻发布会（实录）

【中国证券报记者】:我们注意到今年我国1月份利用外资还是出现了一个继续下降的态势，无论是从环比还是同比来看降幅都比较大，请问商务部如何看待这种情况？另外，对于我国今年利用外资的形势是不是比去年更加严峻？

【沈丹阳】:从刚才给大家报告的1月份利用外资的统计数据来看，虽然统计确认的实际到资是有所下降，而且下降幅度还不算太小。但是，也有不少好的迹象，比如新设外资企业数增长了34.3%，合同外资额增长了13.1%，欧盟、台湾省等国家地区的实际投资增长也比较快。从全面来看有好的一面，也有比较不尽人意的一面。毕竟只过去一个月，外资、对外投资不像外贸，仅凭一个月的数据还不能作为判断全年趋势或者形势的依据。关于您提到的形势问题，上个月的新闻发布会上我记得我曾经表示过，由于我国利用外资保持增长的主要动力并未消失，2013年全国吸收外资规模仍将保持平稳的态势。当时我还说过，由于外部不确定因素比较多，总体形势会比较严峻，这个判断目前没有改变。之所以在判断我国实际利用外资不至于出现大幅度下降的同时又强调形势严峻，主要是因为全球跨国投资受到当前经济形势的影响，近几年的发展趋势是下行的趋势。

今年直到目前为止，也没有看出全球跨国投资令人乐观的迹象。据联合国贸发会最近一期的全球投资趋势监测报告显示，去年全球跨国直接投资下降了18%，其中亚洲地区下降了9.5%，虽然我们也下降了7.3%，但是我们吸收外资仍然仅次于美国，居全球第二位。总体上是这样一个下行趋势，所以我对今年形势的判断，跟我上个月新闻发布会上报告的一样，没有改变。

【路透社记者】:我有两个问题。第一，商务部去年11月决定对原产于美国、欧盟和韩国的多晶硅产品发起“双反”调查，时至今日，最终的调查截止日期可能已经临近了，我们大家都比较关心最初的裁定结果是怎样的？另外，欧盟方面也在加紧进行对中国出口的太阳能类产品的“双反”调查，并可能正在考虑进行征收双反税。来自布鲁塞尔方面的声音曾经一度认为中国的新一任政府上台可能会减少通过磋商解决这个争端的概率，请问商务部对此如何看？第二，本月13日欧盟委员会主席巴罗佐曾经宣布美国跟欧盟双方要加紧启动双边自由贸易谈判，在12日美国总统奥巴马在国情咨文中表示双方会尽快启动双边自由贸易协定的谈判，请问中方对此有何评论？

【沈丹阳】:先说一下美欧将启动双边自由贸易谈判的问题。我们已经注意到欧美将启动双边自由贸易的谈判。欧盟和美国都是世界主要经济体，也是多边贸易体制的重要参与者。我们希望有关谈判能够遵循开放、透明等基本原则，不仅有利于欧盟经贸发展，也有利于推动世贸组织多哈回合谈判进程和全球贸易自由化进程。

关于刚才提到的商务部对原产于欧盟、美国、韩国的多晶硅产品发起“双反”调查的问题，根据《中国反倾销条例》和《反补贴条例》的规定，反倾销调查和反补贴调查通常应当自立案公告发布之日起一年内完成，特殊情况下可以延长，但延期期不超过6个月。对于这个案件，调查机关将会在法定时限内完成调查，现在离完成调查时间还比较长。将根据案情和调查结果适时发布初裁和终裁结论，关于什么时候发布以及发布的裁决结果还没有确切的消息。

有关太阳能“双反”案的情况。目前，我们正在进行与相关方的磋商以及有关的应对工作，有关这方面的消息我想接下来请新闻办再告诉你，我目前没有确切的消息。