专家建言推进国企分类公司治理建设

新华网北京１０月２８日电（记者 杨毅沉）在２８日举行的“国有企业公司治理评价研讨会”上，来自国务院国资委、学术机构和国企的多位专家学者认为，国企应该放弃单纯利润至上的改革思维，既强调国有企业的盈利性，又兼顾国有企业的公共性，加强对不同类型国企的分类公司治理机制建设。

国家统计局最新统计数据显示，今年前三季度，在规模以上工业企业中，国有及国有控股企业实现利润１００７０亿元，同比下降１１.８％，相较于集体企业、股份制企业、外商投资企业和私营企业降幅最大。对此，北京师范大学经管学院副院长高明华教授认为，国企利润连续几个月下降，这给我们传递的信号并非仅仅内外需求低迷那么简单。

高明华说，国有企业应该放弃利润至上的改革思维，树立“国有经济分类布局，国有企业分类改革”的基本思路。不同类型的国有企业，在市场经济中扮演着不同的角色。这要求对国企进行分类改革，分类之后，既强调了国有企业的盈利性，又兼顾了国有企业的公共性，这对于国有经济的发展，尤其是对于国民福利的提高，是非常现实的路径选择。

北京市国资委党委副书记赵林华以北京为例，他说：“目前北京市属国有企业中有４３家上市公司，总市值超过５０００亿元，北京市国资委正在积极探索不同类型国企的公司治理机制建设，并且尝试用更加科学合理的公司治理指标评价体系推动国有企业健康发展。”

部分与会专家认为，国企分为公益性行业、垄断型行业和竞争性行业三种类型，各自得发展路径、实践模式和战略目标不同，公益性行业国企强调公共服务功能，垄断型行业国企强调社会公共性作用，竞争性行业国企强调盈利性，应尽快对这三类企业进行不同的公司治理建设，构建不同类型的公司治理评价指标体系。

国务院国资委和国资监管系统人士表示，要结合公益性行业国企的成本控制、国企董事会一把手作用以及符合中国特点的公司治理模式，加强对国有企业公司治理的机制建设，从而更好地提高国企提供全民福利的能力。