新华社上海4月21日电  题：173项！长三角“一网通办”推动跨省事项“远程办”“免申办”

新华社记者何欣荣、胡洁菲

“足不出沪”，就能在长三角其他地方开设分店；异地购房公积金领取零材料……随着长三角一体化深入推进，区域内可跨省通办事项“货架”不断“上新”。截至目前，长三角政务服务“一网通办”已开通跨省通办服务应用173项，全程网办超700万件，“同城效应”日益凸显。

“您把界面向下拉”“点击企业设立事项”……上海市南京路步行街是寸土寸金之地，坐落于此的黄浦区政务服务中心设有长三角业务服务专区。在这里，两名专员正与苏州市姑苏区的一家企业连线，通过“远程虚拟窗口”模式，帮助其办理相关业务。

“依托长三角‘一网通办’，我们这个地方空间不大、能量却不小。比如，总部在上海的连锁经营企业，可以‘足不出沪’在长三角开设门店。外地的企业也可以连线我们，办理上海的相关业务。”黄浦区政务服务中心主任徐喆说，这个中心定位是“一网通办”线下体验“旗舰店”，通过设置跨省专员、整合服务网络，逐步形成了跨省帮办联盟和政务服务跨省“连锁店”。

对于长三角“一网通办”的便利，提姆（上海）餐饮管理有限公司深有感触。该公司相关负责人说，2019年在上海开出中国首店后，公司旗下的品牌Tims天好咖啡如今已在全国开出超900家门店，其中，在长三角不少区域的门店开设仅通过两地政务窗口“屏对屏”，就在属地工作人员“手把手”远程指导下办成了事。

指尖的便捷，背后有系列标准体系的对接。上海市政府办公厅政务服务处处长沈强说，长三角“一网通办”充分依托国家政务服务平台基础支撑能力，构建长三角数据共享交换平台，面向企业群众提供统一线上专栏入口和线下窗口服务，线上实现跨区域服务“一地认证、全网通办”，线下实现“收受分离、异地可办”。

电子证照的广泛应用就是标准体系对接的成果。包括身份证、驾驶证等在内，目前有40类电子证照在长三角实现互认，在部分政务服务大厅办事、交通现场执法等场景中，群众通过四地政务服务App出示电子证照可免交实体证照。

在此基础上，上海市大数据中心会同苏浙皖数据主管部门编制了《电子证照共享应用规范》，加快实现“数据‘多跑路’、群众‘少跑腿’”。

长三角“一网通办”带来的不仅是高效便利，还有办事温度。学生资助是一项民心工程。长期以来，学生资助工作存在数据跨省共享不足、数据标准不一致，申请人需线下提交认定材料，基层学校审核负担较大，“怕麻烦”“忧隐私”导致部分学生放弃申请资助。

“瞄准这些难点痛点，长三角三省一市教育部门联合大数据部门成立工作专班，整合各省市教育、公安、民政、残联等公共数据资源，实现数据信息比对背景下的精准找人。”上海市教委信息化工作处处长韩崇虎说，整个流程中学生本人不参与申请、申报信息不公示，努力实现“资助无感、服务有感”。

统计显示，依托长三角“一网通办”，三省一市共筛选出幼儿园至高中学段逾160万条在外就读的学生数据，其中上海在外就读学生中认定困难学生320人。在幼儿园至高中学段学生试点成功基础上，上海在2024年春季学期将学生资助“免申即享”范围扩大至全市中职校。

改革只有进行时，没有完成时。上海市政府办公厅副主任张宇祥说，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，长三角“一网通办”还将加大区域政务服务一体化体制机制创新力度，坚持以企业和群众需求为导向，以技术创新为牵引，以数据共享为支撑，持续推进“一码通行”“一码畅游”“一码通办”等“码上服务”，以及“远程虚拟窗口”“免申即享”等创新应用，为企业群众创造更加美好的生活。