新华社华盛顿9月7日电(国际观察)美国是全球粮食危机“幕后黑手”

新华社记者熊茂伶

近年来,受新冠疫情、供应链受阻、极端天气、国际局势动荡等影响,全球粮食市场遭受巨大冲击,主要作物价格急剧上涨,全球多地出现粮食短缺状况。联合国、世界银行等国际机构对此发出警告,“情况正从糟糕走向更糟糕”,世界或将面临“二战后最严峻的人道危机”。

与此同时,乌克兰危机的始作俑者和幕后推手美国坐收渔利,美国几大农业巨头正从粮食危机中大发横财。

粮食危机不断加剧

当前,全球粮食供应链受到冲击,国际粮食价格飙升,很多低收入国家陷入困境,饥饿人口不断增加。乌克兰和俄罗斯都是主要粮食出口国,俄罗斯还是主要化肥出口国,乌克兰危机升级以及西方对俄制裁推升化肥成本,导致更高的粮食价格。

联合国世界粮食计划署日前发布的数据显示,自2019年以来,全球面临严重粮食短缺的人数增加了一倍多,达到3.45亿人,预计2022年需要超过220亿美元资金来应对紧急需求。该机构发言人指出,当前粮食危机是前所未有的,地区动荡、气候变化、新冠疫情和价格上涨是四大诱因。自乌克兰危机升级以来,对“南方世界”许多民众来说,获得粮食已变得极为困难。

世界银行行长马尔帕斯今年4月曾表示,乌克兰危机推高了全球粮食价格,最贫困人群遭受的打击最大。据世界银行估算,粮食价格每上涨一个百分点,全世界就将有1000万人陷入极端贫困中。

另外,能源价格上涨影响到运输、生产等环节,也在一定程度上导致食品价格攀升,加剧了粮食危机。联合国粮农组织首席经济学家马克西莫·托雷罗日前表示,如果乌克兰危机持续,今明两年俄乌或将大幅减少小麦、玉米、化肥等产品的出口。化肥等价格飙升会让其他地区很多农民负担不起,也将影响收成,刺激粮食价格上涨。

美国“拱火”难辞其咎

乌克兰危机是当前全球粮食危机的一个重要原因,而在危机中“拱火浇油”的美国难辞其咎。美国及其盟友对俄罗斯发起极限制裁,令本已受到新冠疫情影响的全球供应链“梗阻”愈发严重,导致国际粮食和能源价格飙升。

在西方叙事中,粮食危机被归咎于俄罗斯对乌克兰的特别军事行动。但分析人士指出,乌克兰局势发展到今天的地步,是美国为谋求自身霸权不断挤压俄罗斯战略空间导致的恶果。

尽管美国财政部今年7月发布文件声称,俄罗斯农产品、农业设备和药品不在美方制裁范围内,美方支持缓解全球粮食短缺的努力,但俄外长拉夫罗夫7月底指出,美国对俄粮食供应实行相关豁免的承诺并未兑现。粮食出口大国俄罗斯因制裁影响粮食出口,进一步恶化了当前的粮食危机。联合国秘书长古特雷斯日前也呼吁,应确保俄粮食和化肥不受阻碍地进入全球市场。

“幕后黑手”坐收渔利

二战后历次全球粮食危机背后都有美国的影子。美国等少数国家操纵全球粮食贸易体系,构建起粮食霸权,屡屡在粮食危机中谋取巨额利润。

美国约翰斯·霍普金斯大学公共健康学院发布的一篇分析文章指出,20世纪50年代,在美国政府推动下,美国农业开始兼并整合,最终实现农业工业化,并形成了一批大型跨国企业,涉及种子、化肥、粮食加工、粮食贸易等方面。通过这些企业,美国锁定了其在全球粮食体系中的主导地位。

目前控制世界粮食贸易的四大巨头,即艾地盟公司、邦吉公司、嘉吉公司和路易达孚公司,前三家都是美国企业。美国农业巨头孟山都公司则控制着相当一部分的种子生产。美国学者埃里克·霍尔特-希门尼斯在有关2008年前后全球粮食危机的研究报告中指出,2007年第四季度,即使世界粮食危机正在发生,艾地盟的利润仍增长了20%,孟山都增长了45%,嘉吉增长了60%。

如今,这些企业又在借乌克兰危机大发横财。据报道,乌克兰危机升级后,艾地盟和邦吉的股价大幅上涨,艾地盟股价与今年年初相比已上涨约27%。英国《卫报》5月报道,由于新冠疫情、乌克兰危机带来的大宗商品价格飙升,粮食和能源领域亿万富翁的财富在过去两年显著增长,比如嘉吉目前有12名家族成员成为亿万富翁,而新冠疫情前则是8人。

英国乐施会首席执行官丹尼·斯里斯坎达拉贾评论,东非人民正死于饥饿,而世界超级富豪的财富因却飞涨的食品和能源价格增长,这在道德上是站不住脚的。