中新网北京1月12日电 (记者 孙自法)中国新修订专利法规定的专利开放许可制度颇受关注。国家知识产权局副局长兼办公室主任、新闻发言人胡文辉12日在国务院新闻办公室举行的2021年知识产权相关工作统计数据发布会上解读指出，专利开放许可制度主要有促进专利许可信息对接、提升专利许可谈判效率、降低专利许可交易风险这三大作用。

他透露，新修订的专利法实施半年多来，专利开放许可制度受到权利人和社会各界的广泛关注。据统计，截至2021年底，国家知识产权局共接收到专利开放许可声明608件，其中发明专利572件，涉及到24个省(区、市)的110名专利权人。

胡文辉介绍说，新修订的专利法基于中国国情，也借鉴国外经验，增设开放许可制度，推动专利的实施和运用。这个制度的作用主要有三点：

第一，促进专利许可信息的对接。国家知识产权局的许可信息公告，为许可人和被许可人搭建信息沟通的桥梁，有利于供需双方对接。

第二，提升专利许可的谈判效率。供需双方可以通过简便的方式来达成许可，免去复杂的谈判环节，降低许可的成本。

第三，降低专利许可的交易风险。开放许可制度建立许可信息披露和纠纷调解机制，被许可人能够事先全面了解许可的条件等相关情况。

胡文辉表示，为配合专利许可制度的有效实施，国家知识产权局当前已经在许可使用费统计数据发布、评估标准研制等方面开展一系列工作，为支撑制度的有效运行打下坚实的基础。

下一步，国家知识产权局将进一步推动专利的实施和运用，继续做好三个方面工作：一是便利服务。提升许可声明提交、信息公开、备案办理等环节的便利化水平；二是有效促进。完善使用费定价、许可对接等配套服务，结合专利转化专项计划实施，推动更多的人用好制度、盘活专利。三是规范管理。加强规范引导和监测监管，依法依规打击通过虚构许可来达到减免年费目的等行为，同时按职责做好纠纷调解，营造良好环境。

当天发布会上，胡文辉还就加快建设便民利民的知识产权公共服务体系回答媒体提问称，2021年知识产权信息服务机构实现省级全覆盖，省级服务机构达到52家，地市级综合服务机构达到104家。同时，中国国家知识产权局还联合世界知识产权组织布局建设101家技术与创新支持中心，会同教育部建设80家高校国家知识产权信息服务中心，备案首批国家知识产权信息公共服务网点88家。

此外，中国加大知识产权信息化、智能化基础设施建设，并进一步加大知识产权数据资源开放共享力度，向社会公众新增开放10种知识产权数据，首次开放中国集成电路布图设计数据，实现45种中外专利、商标、集成电路布图设计数据的可批量下载，上线欧盟商标查询系统，首次向公众提供国外商标信息查询服务。

胡文辉表示，国家知识产权局近日印发《知识产权公共服务“十四五”规划》，这也是中国知识产权公共服务领域的第一个五年规划，将进一步有力提升知识产权公共服务供给的可及性和便利化，全面支撑和高效服务知识产权强国建设。(完)