中新网北京7月30日电(记者 杜燕)北京大兴国际机场综合保税区是全国首个跨省市综合保税区。目前，北京大兴国际机场临空区正全力加快综保区建设，确保年底封关运行。京冀已成立联合建设指挥部，封关验收设施北京部分3个卡口、8条道路等基础设施已完工，河北部分主卡口已完成独立基础施工。

这是记者29日从北京市发改委获悉的。北京最新公布了《推动城市南部地区高质量发展行动计划(2021-2025年)》，下决心把更多重大功能性活动和项目放到城南地区，引导重大项目优先向城南布局、优质资源要素向城南流动，覆盖范围包括丰台区、房山区、大兴区、北京经济技术开发区。其中，大兴区是北京市“两区”建设的重要承载地，是首都发展的新空间。

十年间经济社会发展成效显著

北京市大兴区相关负责人在发布会上介绍，与2009年城南行动实施前对比，2020年，大兴区实现地区生产总值约932.8亿元，是2009年278亿元的3.4倍；全社会固定资产投资约872亿元，是2009年320亿元的2.7倍。今年上半年，大兴区GDP完成651.8亿元，同比增长67.8%；规模以上工业总产值完成1182亿元，同比增长234.3%；地方级财政收入完成92亿元，同比增长31.3%，主要经济指标位居全市前列。

负责人指出，经过十年的发展，大兴区基础设施逐步完善，产业结构优化升级，城乡建设稳中提质，区域综合承载能力显著提升，发展活力加速释放。

打造全球临空经济创新发展新标杆

在新一轮城南行动计划中，北京市大兴区将加快“两区”建设，推动临空区高水平对外开放和高质量建设

充分发挥“两区”政策叠加效应和“双自贸”政策优势，深化国际服务贸易合作。

负责人表示，大兴机场临空区正全力加快综保区建设，确保年底封关运行。京冀已成立联合建设指挥部，封关验收设施北京部分3个卡口、8条道路等基础设施已完工，河北部分主卡口已完成独立基础施工。

据了解，综保区位于北京大兴国际机场货运区东北方向，永兴河以北、京台高速以西，规划面积4.35平方公里，包括口岸功能区和保税功能区两个区块，通过封闭联络通道连接。其中，口岸功能区位于机场货运区内，占地0.83平方公里，保税功能区地跨京冀两省市，占地3.52平方公里，北京、河北各占一半。

京冀两地共同推动综保区设立批复，完成产业规划研究，制定统一入区标准，启动综保区高质量创新发展方案研究，编制完成建设发展三年行动计划(2021-2023)。综保区定位为东北亚地区连接全球的资源要素配置中心、京津冀自由贸易港建设先行区、临空经济区发展核心区和全国综保区高质量发展示范区。积极构建“保税+口岸+N”的业态体系，推动生物医药保税研发中心、国际供应链集散中心、高端消费展示交易中心、高精尖智能制造中心和类海外环境试验中心等五大中心建设。

负责人还称，大兴区加快推进临空经济区起步区国际航空社区、数字产业园、国际航空科创园等载体建设，启动国际会展中心等重大项目建设，推动国际教育、医疗等高端服务配套布局，加快航空金融、跨境电商等高端产业在临空区集聚发展，打造全球临空经济创新发展新标杆。

强化产业引领加强重点园区建设

北京市大兴区还做大做强医药健康主导产业，加快推进生物医药基地扩区，高站位落实起步区建设。

负责人表示，大兴区积极承接首都医科大学等医学资源，不断引进领军企业、高成长性企业，壮大产业实力，促进科技成果转化，打造千亿级产业集群。

大兴区还贯彻“双循环”“碳达峰、碳中和”国家战略，同步推进北京中日创新合作示范区、大兴国际氢能示范区等重点园区建设，聚焦中日科创优势、氢能研发和场景应用，打造全产业链开放格局，不断提升产业核心竞争力。

大兴区还加快基础设施建设，完善城市功能，提高区域承载能力。侧重发展以5G网络、物联网等为核心的智能化新型基础设施，构建现代化基础设施体系。研究制定城镇基础设施提升行动方案，科学布局变电站、供水厂、污水处理厂等市政配套设施，全面提升能源保障能力。

此外，大兴区以“七有” “五性”为根本，强化公共服务水平。加快实施北京第四实验学校、首医大新校区、大兴区医院新址、北大医院南院区等重点项目建设，持续提升全区教育医疗服务水平，着力满足群众需求。建立城乡统筹、可持续的多层次社会服务保障体系，持续增进民生福祉。

负责人指出，大兴区将紧抓新一轮城南行动发展机遇，坚持清单化管理、项目化推进，科学安排建设时序，有序推动项目落地，久久为功、抢抓机遇，持续提升综合承载能力，加快推动高质量发展，努力打造首都南部发展新高地。(完)