新华社郑州7月22日电 题：把保障人民群众生命财产安全放在第一位——河南抗击历史罕见强降雨纪实

新华社记者王丁、齐中熙、张兴军、史林静

连日来，一场历史罕见的持续性强降雨突袭河南。暴雨中心郑州发生严重内涝。河流水位超警戒，个别水库溃坝，部分铁路停运、航班取消，造成重大人员伤亡和财产损失，防汛形势十分严峻。

习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示，强调“各级领导干部要始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位”。

险情不断，责任如山！人民至上，生命至上！

坚决贯彻党中央决策部署和习近平总书记重要指示，相关地方和部门迅速组织力量防汛救灾，抓细抓实各项防汛救灾措施，打响了一场防汛救灾的战斗。

暴雨突袭、上下同心，打响与极端强降雨的“遭遇战”

暴雨、大暴雨、特大暴雨！

17日以来，河南省中北部地区降暴雨或大暴雨，郑州连续两天降大暴雨到特大暴雨，部分地区累计降雨量已超当地年平均降雨量。

其中，郑州市平均降雨量518.5毫米，郑州新密市白寨累计降雨量最大达986.7毫米，突破建站以来历史极值。

“累计雨量大、持续时间长、短时降雨强、极端性突出。”中央气象台首席预报员陈涛分析此次雨情。

强降雨还在持续，22日，其中心向新乡、安阳、鹤壁等豫东北部移动，河南省气象台继续发布暴雨红色预警。鹤壁的降水量已超过郑州。从17日8时至22日8时，鹤壁平均降水562.1毫米，最大降水量在鹤壁科创中心，达到1072.8毫米。

截至目前，强降雨造成河南省103个县（市、区）877个乡镇300多万人受灾，因灾死亡33人，失踪8人。

汛情就是命令，防汛就是责任。

21日一早，北京市西城区广安门南街70号，应急管理部所在地，重点地区防汛专题视频会商调度会议在指挥中心紧急召开：要求各地区、各有关部门坚持人民至上、生命至上，全力做好抗洪抢险、防内涝、防台风各项工作。

各部门、各方面在迅速行动——

国家发展改革委迅速组织，加大跨省区支援力度，全力保障河南省受灾地区煤电油气稳定供应；

财政部紧急下达1亿元救灾补助资金，支持河南省做好防汛救灾工作；

水利部滚动分析研判雨情汛情，强化预测预报，全面排查降雨区内小型水库和病险水库，全力防范中小河流洪水和山洪灾害；

工信部立即启动应急预案，组织通信抢修恢复，基础电信企业连夜开展应急通信保障；

交通运输部门迅速开展应急处置，铁路部门组织沿途单位向在途列车提供食品、饮水等……

人民子弟兵和消防指战员星夜驰援——

21日凌晨，河北、山西、江苏、安徽、江西、山东、湖北7省消防救援水上救援专业队伍共1800名指战员，携带250艘舟艇、7套“龙吸水”大功率排涝车、1.85万余件（套）抗洪抢险救援装备，从各地向河南赶来。

中部战区相继派出44批次救援梯队、8360名官兵，在郑州、洛阳、新乡等30余个险情地段投入救援。

目前，河南全省已紧急避险转移37.6万人，紧急转移安置25.6万人。

靠前指挥、冲锋一线，确保人民生命财产安全

当灾难来袭时，广大党员干部冲在前面、将重担压在肩上；各方救援力量顶风冒雨、连续奋战；以希望赢得希望，架起了一个个生命通道。

“所有民兵现在立刻到镇政府集合，准备抢险救灾！”20日7时56分，登封市大冶镇党委发布了这样一条指令，所有民兵闻令而动，迅速集结到位。

30分钟后，应急分队接到救援电话，一名参与排险任务的铲车司机被困洪水中已近5小时。接到救援指令后，大冶镇出动10名民兵火速抵达现场。

当时救援人员距离被困位置100米左右，水域水深4米，因附近养殖场被毁，洪水污浊且水流湍急，救援人员随时可能被冲走。复员军人刘郑伟主动请缨，下水救援。被救上岸的那一瞬间，57岁的王龙池哽咽地说不出话。

坚守、救援、互助……暴雨中涌现出无数“乘风破浪”的力量，他们披上“雨衣战袍”，成为城市和人民的守护者。

20日下午，积水冲入郑州地铁5号线隧道，列车停运，大批乘客受困。郑州地铁下达全线网停运指令，向相关单位发出救援指令，抢救、疏散群众。

“我们是中铁五局地铁维保施工人员，防汛救灾有丰富的经验，请让我们走在最前面！”在附近施工的中铁五局六公司郑州地铁维保项目部立即响应。火线成立的救援小组带着6台大功率抽水泵迅速到位，配合郑州消防队伍投入到抢险任务中。

一方有难、八方支援，众志成城、守望相助。

21日凌晨，郑州邮区中心局邮件处理中心大门口已是一片汪洋。一位浑身湿透的男子涉水来到保安室求救：他的138名农民工兄弟被困在离此处不远的职工宿舍，断水断电，水位还在不断上涨，宿舍随时可能倒塌。

接到求助后，郑州邮区中心局党委紧急布置，专门调来一辆近10米长的半挂邮车。

“这种车的车轮有1米多高，可以在深水中开行，还有超大容积的车厢，可以一次性把全部人员转移出来，节约救援时间，最大限度保证人员安全。”邮区中心局党委书记李永辉说。

不到半个小时，138名农民工被成功解救至郑州邮区中心局院内。此时，局职工食堂已经盛好了热气腾腾的鸡蛋面汤。

人民至上、生命至上，全力做好防汛救灾各项工作

这是一次特殊的转移，对象是1万多名住院病人，其中600多名重症患者。

20日晚，郑州大学第一附属医院河医院区全部断电，几十台手术被迫中断，所有医疗仪器全部停转。

涉及患者生命安全，必须全部转移！

“电梯停了，我们就背着病人下楼，危重病人全是医护人员连人带床抬下来的！”郑大一附院副院长苟建军告诉记者。

没有那么多车辆怎么办？在河南省卫健委等有关方面的协调下，来自河南各地市和兄弟医院的救护车，甚至大巴车、私家车都加入了转运队伍。

到22日6时30分左右，河医院区病人基本转移完毕。

抢险救援，保持通信畅通是关键。

20日，河南巩义市米河镇镇区被强降雨淹没，道路坍塌，房屋进水，通信中断，2万余人受灾，亟待救援。

21日，一架翼龙大型无人机从贵州安顺紧急起飞，直奔米河镇上空，执行应急通信保障任务。

“米河镇的乡亲们，因暴雨致通信中断，应急管理部紧急调派翼龙无人机抵达你镇上空，可暂时恢复中国移动公网通信，受翼龙无人机滞空时间限制，公网恢复时间只有五小时，请尽快报告情况，联系家人。祝平安。”

22日上午，乡亲们收到了这样一条短信，米河镇又恢复了与外界的联系，为及时有效抢险救灾、减少人民群众的生命和财产损失提供了强力支援。

尽快恢复供电、供水，做好环境卫生整治，关系到群众切身利益。

22日，郑州市委市政府要求，市供电公司及相关部门全力以赴，尽快恢复供电；同时，停产的各水厂陆续恢复生产供水。

为确保大灾之后无大疫，郑州市卫健委加强疾病监测，组织开展环境卫生综合治理，清理淤泥、垃圾、污水、粪便，以及家禽、宠物等尸体，做好环境消杀。

民航、高速、铁路的交通秩序正在逐步恢复。

22日，郑州机场计划航班397班，较前一日增加315班。截至22日10时，河南省高速公路开通运营收费站403个，正常通行204个，实施管控193个，关闭6个。铁路部门全力恢复运输秩序，目前南北方向京广高铁、郑州往东方向的郑徐高铁保持安全畅通，列车运行已逐步恢复。

妥善安置受灾群众，严防次生灾害，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

此时此刻，河南各方正全面排查搜救被困人员，及时转移并妥善安置受灾群众，确保不漏一户一人。同时，当前形势不容丝毫懈怠，当地紧盯涉险水库和堤防险工险段，强化应急抢险措施，坚决确保黄河大堤和各类水库安全度汛。（参与记者：刘夏村、刘怀丕、翟濯、张浩然、韩朝阳、刘金辉、李文哲）